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培訓(xùn)對(duì)象：

各級(jí)政府、土地主管部門(mén)、土地儲(chǔ)備交易整理中心、建設(shè)局、財(cái)政局、發(fā)改局、房地產(chǎn)管理局、城中村改造及征地拆遷辦等相關(guān)單位； 各工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)；各市（縣）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城投公司；大中型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)； 土地招拍掛中介服務(wù)企業(yè)；銀行、信托、基金等金融投資等機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員

課程背景

隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，土地開(kāi)發(fā)投融資項(xiàng)目逐漸增多，地方政府融資和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理越來(lái)越被社會(huì)高度關(guān)注，在這樣的背景下，地方政府融資壓力劇增，土地財(cái)政面臨難題，融資出現(xiàn)瓶頸，地方政府融資平臺(tái)急需轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新融資模式。2014年9月財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式通知》（財(cái)金〔2014〕76號(hào)文），通知提出推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP），是國(guó)家確定的重大經(jīng)濟(jì)改革任務(wù)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道、支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求。2014年10月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)文，規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的融資問(wèn)題?，F(xiàn)應(yīng)各地要求，為提高PPP/BT/BOT/TOT在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及分析解決項(xiàng)目投融資實(shí)踐中的問(wèn)題。

在當(dāng)前 “新國(guó)八條” 樓市調(diào)控政策和《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的實(shí)施及各項(xiàng)金融調(diào)控政策的密集出臺(tái)，土地開(kāi)發(fā)資金短缺，融資更加困難，征地拆遷難度進(jìn)一步加大。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)、城區(qū)改造項(xiàng)目增速很快，由此引發(fā)的土地糾紛案件逐年增多，并呈現(xiàn)案件數(shù)量多，所占比例大；案件類(lèi)型多樣、復(fù)雜，涉及面廣；遺留問(wèn)題多、處理難度大；因此，如何轉(zhuǎn)變土地開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，探索新的土地開(kāi)發(fā)和融資模式、了解三舊改造及征地拆遷的最新政策成為各有關(guān)部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)。協(xié)會(huì)決定舉辦“新常態(tài)下政府與社會(huì)資本公私合作（PPP）模式及其在新城新區(qū)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用與2015年最新土地與房屋征收補(bǔ)償、（舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊）三舊改造實(shí)務(wù)操作”高級(jí)研討會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

研討內(nèi)容

（一）、新常態(tài)下政府與社會(huì)資本公私合作（PPP）模式

1、PPP相關(guān)政策解讀及操作要點(diǎn)；

2、土地綜合開(kāi)發(fā)中的PPP模式應(yīng)用；

3、PPP模式在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的融資方式；

4、PPP模式的風(fēng)險(xiǎn)及防范；

5、目前財(cái)政部和各機(jī)構(gòu)對(duì)于PPP模式研究的最新進(jìn)展總結(jié)；

6、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目PPP的管理模式；

7、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)成本構(gòu)成及收益形式；

8、PPP模式在土地一級(jí)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的融資方式；

9、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)模式與PPP；

10、城市綜合體、城市運(yùn)營(yíng)商與土地一級(jí)開(kāi)發(fā)；

11、城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生態(tài)旅游園區(qū)的土地運(yùn)營(yíng)模式；

(二)、新城新區(qū)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用

1、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)模式分析；

2、企業(yè)如何提前介入土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；

3、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目方案編制依據(jù)、注意要點(diǎn)及技巧；

4、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本構(gòu)成、降低成本的技巧和策略；

5、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中土地出讓金的返還路徑；

6、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的合同簽訂要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制；

7、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)企業(yè)如何進(jìn)行利潤(rùn)分配、如何維護(hù)自身權(quán)利；

8、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)如何和企業(yè)合作進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)；

9、土地性質(zhì)、現(xiàn)狀、規(guī)劃等對(duì)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)順利進(jìn)行的影響；

10、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)流程與聯(lián)審、出讓條件與方式、有關(guān)文件起草等；

11、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)過(guò)程中如何把控工作進(jìn)度及風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題；

12、開(kāi)發(fā)商參與土地一級(jí)開(kāi)發(fā)的盈利模式與利益保障；

13、城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生態(tài)旅游園區(qū)的土地運(yùn)營(yíng)模式；

14、各種成片存量改造：國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、湖泊、礦區(qū)和工業(yè)廠房；

15、解讀國(guó)家有關(guān)土地開(kāi)發(fā)政策及最新的土地調(diào)控政策及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)；

16、土地一級(jí)開(kāi)發(fā)典型案例講解；

2015年最新土地與房屋征收補(bǔ)償、（舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊）三舊改造

1、集體土地征收與補(bǔ)償基本程序；

2、集體土地征收房屋搬遷與國(guó)有土地上房屋征收搬遷的比較；

3、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的總則與附則；

4、國(guó)有土地上房屋征收決定制度；

5、國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償制度；

6、作出房屋征收決定的程序（流程）概述；

7、征收房屋對(duì)相關(guān)規(guī)劃的要求；

8、房屋征收的啟動(dòng)程序；

9、對(duì)不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用行為的限制程序；

10、選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估程序；

11、對(duì)被征收房屋的調(diào)查登記程序；

12、 擬定征收補(bǔ)償方案與征求公眾意見(jiàn)程序；

13、征求公眾意見(jiàn)的公布與舊城區(qū)改建補(bǔ)償方案的聽(tīng)證程序；

14、房屋征收的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序；

15、房屋征收的決策程序及對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用的撥付與監(jiān)管程序；

16、對(duì)未經(jīng)登記的建筑的調(diào)查認(rèn)定和處理程序；

17、棚戶(hù)區(qū)暨“三舊改造”概述；

18、舊城區(qū)改建的產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式；

19、棚戶(hù)區(qū)改造依據(jù)；

20、“三舊改造”與新區(qū)建設(shè)的矛盾 ；

21、“三舊改造”資金的籌集；

魏老師

講師介紹：

中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究生

現(xiàn)為廣東華瑞興律師事務(wù)所首席合伙人、主任律師

現(xiàn)擔(dān)任多家房地產(chǎn)企業(yè)法律顧問(wèn)

中國(guó)投資協(xié)會(huì)PPP專(zhuān)家

CCTV證券資訊頻道首播的《城市•中國(guó)》欄目PPP資深專(zhuān)業(yè)律師

個(gè)人經(jīng)歷：

一九九四年江西司法警官職業(yè)學(xué)院畢業(yè)分配到南昌市青山湖司法局從事法律服務(wù)工作，中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究生，一九九八年取得律師資格并開(kāi)始從事專(zhuān)職律師工作，先后在江西省南昌市第六律師事務(wù)所、廣東環(huán)宇商務(wù)律師事務(wù)所從事專(zhuān)職律師工作，現(xiàn)為廣東華瑞興律師事務(wù)所管委會(huì)主任、建泓投資咨詢(xún)公司總法律顧問(wèn)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院兼職教授、法律碩士研究生導(dǎo)師 。

社會(huì)職務(wù)：

現(xiàn)擔(dān)任CCTV證券資訊頻道首播的《城市•中國(guó)》欄目PPP資深專(zhuān)業(yè)律師、2015美國(guó)《工程新聞?dòng)涗洝冯s志/建筑時(shí)報(bào)最值得推薦的中國(guó)法律60位專(zhuān)家律師之一、廣東省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目法律類(lèi)評(píng)審專(zhuān)家、廣州市越秀區(qū)第十五屆人大代表、廣州市越秀區(qū)人大常委會(huì)城市建設(shè)環(huán)境與資源保護(hù)工作委員會(huì)委員、，廣東省國(guó)資委法律專(zhuān)家，最高檢《方圓律政》2014年度房地產(chǎn)律師，CCTV城市中國(guó)PPP律師，2015美國(guó)ENR/建筑時(shí)報(bào)評(píng)為最值得推薦中國(guó)工程律師，中國(guó)投資協(xié)會(huì)PPP專(zhuān)家，國(guó)家發(fā)改委授權(quán)中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)評(píng)為PPP項(xiàng)目金牌律師，2016年，中國(guó)投資協(xié)會(huì)民投委PPP工作中心的高級(jí)專(zhuān)家；廣東省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)PPP資深法務(wù)專(zhuān)家；廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)；2017年財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作（PPP)中心入庫(kù)專(zhuān)家。

本律師信奉：受人之托，忠人之事；盡心盡力，匡扶正義。

業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)：擅長(zhǎng)建筑工程、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、政府與社會(huì)資本合作（PPP）業(yè)務(wù)。

執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)：

魏濟(jì)民律師從事法律服務(wù)已二十年，經(jīng)辦了多宗建筑房地產(chǎn)民商法律案件，為建筑房地產(chǎn)企業(yè)挽回?cái)?shù)億元的工程損失，在多年的法律服務(wù)中，在建筑房地產(chǎn)、公司治理等法律服務(wù)領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在為建筑、房地產(chǎn)企業(yè)提供全面的專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)過(guò)程中，魏濟(jì)民律師根據(jù)建筑房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷(xiāo)售、物管，以及基礎(chǔ)工程項(xiàng)目BOT、BT及EPC、PPP中運(yùn)作等存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新地打破了傳統(tǒng)的“常年法律顧問(wèn)”的簡(jiǎn)單服務(wù)模式，采取了以“合同管理為中心”，以“非訴訟為主、訴訟為輔”的模式，以“預(yù)防在先、服務(wù)與項(xiàng)目同期”的原則，注重事先參與，避免糾紛的法律服務(wù)原則，在建筑房地產(chǎn)法律服務(wù)領(lǐng)域中開(kāi)拓了建筑、房地產(chǎn)項(xiàng)目全程法律服務(wù)的創(chuàng)新理念，把建筑房地產(chǎn)法律服務(wù)滲透到項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，著重提高建筑、房地產(chǎn)企業(yè)的合同管理水平，提高企業(yè)安全規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的能力，通過(guò)合法地開(kāi)拓市場(chǎng)，開(kāi)展非訴訟談判、仲裁和法律訴訟等多種手段來(lái)保護(hù)建筑、房地產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。

2013年，魏濟(jì)民律師接受廣州市發(fā)改委委托，向客戶(hù)推介PPP項(xiàng)目。至2015年，華瑞興律師事務(wù)所作為南方首家建筑地產(chǎn)PPP專(zhuān)業(yè)的公司化律師事務(wù)所，已參與了包括佛山荷花世界項(xiàng)目、潮州污水處理廠項(xiàng)目、河源中醫(yī)院項(xiàng)目、湘潭公路項(xiàng)目、廣東省共青團(tuán)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地項(xiàng)目、番禺南大干線項(xiàng)目等幾十件PPP模式的項(xiàng)目前期的法律咨詢(xún)和介入談判，為政府或者社會(huì)資本方提供PPP政策法規(guī)解讀、設(shè)計(jì)交易模式、投資分配利益等方面的法律服務(wù)，有力地推進(jìn)了PPP模式的落地和發(fā)展，讓各方在PPP創(chuàng)新機(jī)制中互利共贏。

主講課程：

《PPP模式與實(shí)務(wù)操作》

《新常態(tài)下政府與社會(huì)資本公私合作（PPP）模式》

《新形勢(shì)下政府與社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管控操作》

《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)與案例》

《工程項(xiàng)目部管理與風(fēng)險(xiǎn)防范》

部分服務(wù)過(guò)的客戶(hù)：

建筑房地產(chǎn)顧問(wèn)單位：廣州亞運(yùn)城項(xiàng)目(富力地產(chǎn)、碧桂園地產(chǎn)、雅居樂(lè)地產(chǎn)、中信地產(chǎn)、世茂地產(chǎn)) ，香港錦發(fā)(集團(tuán))有限公司、上海新錦發(fā)房地產(chǎn)有限公司、蘇州新錦發(fā)房地產(chǎn)有限公司、廣東翔豐房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、廣州南亞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、廣州維能房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì)、上海建工(集團(tuán))總公司廣州公司、江蘇滬寧鋼機(jī)股份有限公司廣州公司、汕頭市潮陽(yáng)第五建筑總公司、廣州怡境景觀設(shè)計(jì)有限公司、廣東建雅室內(nèi)工程設(shè)計(jì)有限公司、廣東新宏成建筑工程有限公司、廣州義揚(yáng)投資有限公司BT/BOT/BOO專(zhuān)項(xiàng)法律顧問(wèn)等。

建筑房地產(chǎn)合作單位：越秀集團(tuán)、城啟集團(tuán)、正域集團(tuán)、深圳佳仕森集團(tuán)、廣州市城市建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司、廣東省鐵路建設(shè)投資集團(tuán)、香港貫美商業(yè)地產(chǎn)控股有限公司、廣州豪城房產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司、廣州市建筑集團(tuán)有限公司、廣州第二建筑工程有限公司、廣州住宅建設(shè)發(fā)展有限公司、電白二建工程有限公司、廣東中南建設(shè)物業(yè)發(fā)展總公司、江西贛粵高速公路工程有限責(zé)任公司等等。

操盤(pán)PPP案例：

1.南沙明珠灣土地一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（2013）

2.潮州污水處理廠BOT項(xiàng)目（2015)

3.佛山荷花世界ROT+EPC項(xiàng)目（2015）

4.廣東省共青團(tuán)青年創(chuàng)業(yè)孵化基地PPP項(xiàng)目（2015）

5.惠州某縣客運(yùn)站BOT項(xiàng)目（2015）

6.韶關(guān)某縣垃圾焚燒BOT項(xiàng)目（2015）

7.云浮市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園建設(shè)BOT項(xiàng)目（2015）

8.河源市中醫(yī)院二期住院部BLT/BOT項(xiàng)目（2015）

9.省交通集團(tuán)清遠(yuǎn)某公路BTO模式（2015）

10.肇慶某客運(yùn)樞紐綜合體項(xiàng)目ROT(GP+LP)模式（2015）

11.湖南湘潭縣武廣大道項(xiàng)目BTO項(xiàng)目（2015）

12.省道111線改造升級(jí)PPP項(xiàng)目(2015)

13.清遠(yuǎn)市清城區(qū)某醫(yī)院PPP項(xiàng)目（2015）

14.佛山某醫(yī)院PPP項(xiàng)目（2015）

15.番禺南大快速干線PPP項(xiàng)目（2015）

16.仁化縣路燈節(jié)能改造PPP項(xiàng)目（2015）

17.湘潭市岳塘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)配套交通網(wǎng)PPP項(xiàng)目（2015）

18.珍寶巴士公交停靠站牌建設(shè)PPP項(xiàng)目（2015）

19.廣西南寧市快速公交BRT試點(diǎn)工程PPP項(xiàng)目（2015）

20.廣東省交通集團(tuán)利通科技廣佛肇高速公路PPP項(xiàng)目（2015）

21.佛山市禪城區(qū)糧庫(kù)PPP模式（2015）

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