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課程背景：

在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，施工規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)復(fù)雜度持續(xù)攀升，建筑企業(yè)面臨著前所未有的安全挑戰(zhàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變，多工種交叉作業(yè)頻繁，人員流動(dòng)大且安全意識(shí)參差不齊，傳統(tǒng)安全管理模式難以有效應(yīng)對(duì)這些動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。加之部分企業(yè)安全管理體系存在缺陷，制度執(zhí)行不力、責(zé)任落實(shí)不清、風(fēng)險(xiǎn)管理滯后以及安全投入不足等問(wèn)題，使得安全事故隱患叢生。

與此同時(shí)，信息與溝通的不暢進(jìn)一步加劇了安全管理的難度，管理層無(wú)法精準(zhǔn)掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)管理要求和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知模糊。安全文化與意識(shí)的缺失，如僥幸心理盛行、恐懼文化阻礙隱患報(bào)告、主動(dòng)安全文化尚未形成，成為建筑企業(yè)安全管理的深層阻礙。因此，提升建筑企業(yè)安全管理能力，強(qiáng)化安全領(lǐng)導(dǎo)力，培育全員安全文化，構(gòu)建科學(xué)、高效的安全管理體系迫在眉睫。通過(guò)本課程，旨在幫助建筑企業(yè)突破安全管理困境，提升安全管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

課程收益：

精準(zhǔn)把握法規(guī)政策：透徹理解國(guó)家及地方建筑安全法規(guī)政策內(nèi)涵，精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)安全管理法律紅線，確保合規(guī)運(yùn)營(yíng)，有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)

構(gòu)建高效管理體系：學(xué)會(huì)設(shè)計(jì)適配企業(yè)的安全管理組織架構(gòu)，明確各層級(jí)安全職責(zé)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，優(yōu)化安全管理制度與流程，大幅提升安全管理組織效能

精通隱患排查治理：熟練運(yùn)用多元隱患排查方法與技巧，精準(zhǔn)定位施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，借助科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段分級(jí)分類管理，制定實(shí)施針對(duì)性治理措施，將事故扼殺在萌芽狀態(tài)

強(qiáng)化安全技術(shù)應(yīng)用：系統(tǒng)掌握腳手架、高處作業(yè)、施工用電、施工機(jī)械、深基坑與模板工程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全技術(shù)要點(diǎn)，規(guī)范施工操作，提升安全技術(shù)保障水平

提升應(yīng)急處置能力：能獨(dú)立編制實(shí)用的安全事故應(yīng)急預(yù)案，組建并訓(xùn)練高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，在事故發(fā)生時(shí)迅速響應(yīng)，科學(xué)指揮，降低事故損失與負(fù)面影響

培育卓越安全文化：掌握安全文化建設(shè)策略，通過(guò)有效途徑傳播安全理念，開(kāi)展特色安全文化活動(dòng)，營(yíng)造全員參與、主動(dòng)踐行的企業(yè)安全文化氛圍。

課程對(duì)象：

中高層管理人員：安全總監(jiān)、運(yùn)營(yíng)總監(jiān)、工程管理負(fù)責(zé)人等，負(fù)責(zé)企業(yè)安全戰(zhàn)略規(guī)劃與整體管理決策

基層管理人員：安全主管、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)等，承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)一線安全管理職責(zé)

核心團(tuán)隊(duì)成員：安全工程師、技術(shù)骨干、質(zhì)量監(jiān)督人員等，參與安全管理具體工作，對(duì)安全管理執(zhí)行效果產(chǎn)生關(guān)鍵影響

課程方式：分組討論 + 理論講解 + 案例分析 + 圖文練習(xí) + 角色扮演 + 現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，其中理論占30%、案例講解占30%、現(xiàn)場(chǎng)演練占30%、點(diǎn)評(píng)總結(jié)占10%

課程工具：

序號(hào)類型工具名稱

1法規(guī)政策梳理工具法規(guī)思維導(dǎo)圖、政策要點(diǎn)速查表

2安全管理體系構(gòu)建工具組織架構(gòu)設(shè)計(jì)圖、責(zé)任矩陣表、制度流程優(yōu)化清單

3隱患排查工具隱患排查清單、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣、隱患跟蹤治理臺(tái)賬

4應(yīng)急管理工具應(yīng)急預(yù)案模板、應(yīng)急資源調(diào)配圖、應(yīng)急演練評(píng)估表

5安全文化建設(shè)工具安全文化成熟度模型、安全故事集編寫(xiě)指南

課程大綱

第一講：法規(guī)筑基——建筑安全法規(guī)政策深度剖析

一、國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策解讀

1. 習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的深度解讀與實(shí)踐指導(dǎo)

2. 國(guó)家最新安全生產(chǎn)政策動(dòng)態(tài)對(duì)建筑行業(yè)的深遠(yuǎn)影響

1）強(qiáng)化施工安全事前預(yù)防機(jī)制

2）推進(jìn)施工安全數(shù)字化監(jiān)管體系構(gòu)建

3）完善市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制

二、主要安全法律法規(guī)精析

1. 主要法律在建筑領(lǐng)域的深度應(yīng)用

1）《刑法》：明確重大安全事故罪責(zé)任，違規(guī)致重大事故的直接責(zé)任人面臨刑事處罰

2）《安全生產(chǎn)法》：規(guī)范企業(yè)安全管理，要求設(shè)機(jī)構(gòu)配專人，未履行職責(zé)將被罰款

3）責(zé)任認(rèn)定細(xì)化：綜合分析事故原因，清晰界定建筑各參與方責(zé)任

案例：某建筑企業(yè)違法案例

2. 主要法規(guī)條例解讀

1）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》：明確建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方安全責(zé)任

2）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》：規(guī)定事故報(bào)告時(shí)限、內(nèi)容及調(diào)查程序

3）《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》：取證企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件

三、地方建筑安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)解讀

1. 各地區(qū)建筑安全管理特色法規(guī)與實(shí)施細(xì)則解析

1）某省《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》：明確危大工程范圍

2）某區(qū)《房屋市政限額以下小型工程施工安全管理辦法（試行）》：針對(duì)限額以下小型工程，管理要求

3）某市《關(guān)于嚴(yán)厲懲處建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的若干措施（試行）》：對(duì)責(zé)任企業(yè)采取強(qiáng)力懲處措施

2. 地方建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的詳細(xì)解讀與執(zhí)行要點(diǎn)

1）某市《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》：規(guī)定高處作業(yè)要求

2）某省《建筑施工消防安全管理規(guī)范》：細(xì)化消防設(shè)施配置

3）某省《建筑施工安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》：規(guī)范施工布局、材料堆放與標(biāo)識(shí)等?

4）某省《建筑施工起重機(jī)械安全管理規(guī)范》：規(guī)范起重機(jī)械全流程管理

分組討論：共同探索解決法規(guī)政策執(zhí)行難題的方法

第二講：體系構(gòu)架——建筑企業(yè)安全管理體系構(gòu)建與優(yōu)化

一、安全管理組織架構(gòu)設(shè)計(jì)與職責(zé)明晰

1. 建筑企業(yè)安全管理部門(mén)的科學(xué)設(shè)置與職責(zé)權(quán)限精準(zhǔn)劃分

2. 構(gòu)建高效安全管理團(tuán)隊(duì)的策略與方法

案例分析：某優(yōu)秀企業(yè)案例分析

二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1. 企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任基本要求

1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人需履行全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保障安全投入，定期檢查安全生產(chǎn)工作

2）職能部門(mén)需依據(jù)職責(zé)分工落實(shí)安全管理措施

3）一線員工須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確佩戴使用勞動(dòng)防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告

2. 建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1）制定制度

2）形成清單

3）教育培訓(xùn)

4）監(jiān)督考核

5）持續(xù)改進(jìn)

角色扮演：作為管理者，建立本單位責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)

三、安全管理制度建立與優(yōu)化

1. 建筑企業(yè)安全管理制度

1）安全管理制度全生命周期管理方法

2）制度的科學(xué)性與實(shí)用性

2. 優(yōu)化安全管理流程

第一步：分析現(xiàn)有安全管理流程問(wèn)題

第二步：安全管理流程優(yōu)化方案

分組討論：企業(yè)安全管理制度與流程優(yōu)化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與成果展示

四、卓越安全文化培育與傳播

1. 認(rèn)識(shí)安全文化

圖文練習(xí)：講解安全文化成熟度模型使用方法，通過(guò)評(píng)估，幫助企業(yè)了解安全文化建設(shè)現(xiàn)狀，為持續(xù)改進(jìn)提供數(shù)據(jù)支持

2. 企業(yè)安全文化的作用

分組討論：分享小組對(duì)安全文化的理解，并陳述其作用

3. 建立好的企業(yè)安全文化

1）領(lǐng)導(dǎo)層帶頭樹(shù)立安全價(jià)值觀，將安全理念融入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與日常決策

2）開(kāi)展多樣化安全文化活動(dòng)

3）構(gòu)建安全文化激勵(lì)機(jī)制

第三講：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防——施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查與治理實(shí)戰(zhàn)

一、施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估

1. 事故成因分析：事故成因理論

1）人的不安全行為

2）物的危險(xiǎn)狀態(tài)

3）管理缺陷

2. 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估方法

1）JHA法

——將作業(yè)活動(dòng)分解為若干步驟，識(shí)別每個(gè)步驟潛在危害因素，并制定針對(duì)性控制措施

2）風(fēng)險(xiǎn)矩陣法

——通過(guò)判定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)矩陣，直觀確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)

分組討論：運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具對(duì)實(shí)際隱患案例進(jìn)行分析評(píng)估

二、安全隱患排查與分級(jí)管理

1. 隱患排查策劃

1）明確排查范圍

2）制定排查周期

3）落實(shí)責(zé)任分工

2. 隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1）重大隱患：依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)判定，涉及危大工程方案嚴(yán)重缺失等，需停工停產(chǎn)，易引發(fā)群死群傷或重大損失

2）一般隱患：設(shè)備輕微損壞或操作不規(guī)范，短時(shí)間可整改

圖文練習(xí)：進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查實(shí)操

三、高效安全隱患治理措施與跟蹤復(fù)查

1. 隱患反饋與治理

——明確整改責(zé)任人、期限與要求，規(guī)范方案編制內(nèi)容與流程

2. 建立隱患整改跟蹤與復(fù)查機(jī)制

1）明確整改責(zé)任

2）實(shí)時(shí)進(jìn)度反饋

3）嚴(yán)格復(fù)查驗(yàn)收

4）完善檔案管理

案例分析：成功治理安全隱患的項(xiàng)目案例復(fù)盤(pán)

第四講：技術(shù)固本——建筑施工安全技術(shù)落地

一、深基坑與模板工程安全技術(shù)保障

1. 深基坑的支護(hù)設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)測(cè)的安全技術(shù)要求與規(guī)范

1）支護(hù)設(shè)計(jì)要求

2）施工規(guī)范

3）深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)原理、施工工藝與監(jiān)測(cè)方法

2. 模板工程設(shè)置三要素

1）設(shè)計(jì)要點(diǎn)

2）安裝要點(diǎn)

3）拆除要點(diǎn)

案例分析：某建筑項(xiàng)目深基坑與模板工程安全事故案例復(fù)盤(pán)與技術(shù)改進(jìn)措施探討

二、腳手架安全技術(shù)深度解析

1. 不同類型腳手架的安全技術(shù)要求對(duì)比與應(yīng)用

1）扣件式腳手架

2）門(mén)式腳手架

3）碗扣式腳手架

2. 腳手架常見(jiàn)安全隱患分析

1）材質(zhì)缺陷：鋼管銹蝕、變形，扣件磨損、裂縫，腳手板破損、厚度不足

2）搭設(shè)違規(guī)：立桿間距過(guò)大，未設(shè)掃地桿、剪刀撐，連墻件數(shù)量不足或設(shè)置不當(dāng)

3）使用管理不當(dāng)：超載堆料，隨意拆除桿件，未設(shè)防護(hù)欄桿與安全網(wǎng)

圖文練習(xí)：根據(jù)給定場(chǎng)景進(jìn)行腳手架安全設(shè)計(jì)與隱患排查練習(xí)

三、高處作業(yè)安全技術(shù)與防護(hù)

1. 臨邊洞口作業(yè)

2. 攀登與懸空作業(yè)

3. 操作平臺(tái)

案例分析：建筑行業(yè)高處作業(yè)事故案例深度分析

四、施工機(jī)械安全管理與技術(shù)

1. 大型施工機(jī)械的安全管理體系

1）構(gòu)建塔式起重機(jī)

2）施工電梯

3）物料提升機(jī)等

2. 施工機(jī)械的安裝、拆卸、使用與維護(hù)保養(yǎng)的關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)

1）安裝要點(diǎn)

2）拆卸要點(diǎn)

3）使用與維護(hù)要點(diǎn)

案例分析：施工機(jī)械事故原因深度剖析與防范對(duì)策制定，提出針對(duì)性防范措施

五、施工用電安全技術(shù)規(guī)范與操作

1. 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)的基本要求

2. 各項(xiàng)保護(hù)措施

1）保護(hù)接零

2）剩余電流保護(hù)

3）防雷保護(hù)

4）接地

視頻案例：施工用電安全事故案例分析與警示，深入分析事故原因

第五講：應(yīng)急處理——安全事故應(yīng)急管理

一、安全事故應(yīng)急預(yù)案編制與優(yōu)化

1. 建筑企業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制

2. 應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容

1）應(yīng)急組織架構(gòu)

2）應(yīng)急響應(yīng)流程

3）后期處置措施

3. 應(yīng)急預(yù)案管理要求

分組討論：根據(jù)提供信息，編制某類安全事故應(yīng)急預(yù)案

二、應(yīng)急體系建設(shè)與運(yùn)行要求

1. 建立建筑企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

2. 應(yīng)急體系內(nèi)容及運(yùn)行要求

三、應(yīng)急演練組織與實(shí)施全流程

1. 應(yīng)急演練政策要求、演練目的、桌面演練

2. 應(yīng)急演練流程

1）應(yīng)急演練策劃

2）應(yīng)急演練準(zhǔn)備

3）實(shí)施應(yīng)急演練

4）評(píng)估總結(jié)

5）持續(xù)改進(jìn)

分組討論：模擬組織一次小型桌面應(yīng)急演練

四、安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置與指揮

1. 安全事故發(fā)生后的應(yīng)急處置原則

1）以人為本原則

2）快速響應(yīng)原則

3）統(tǒng)一指揮原則

2. 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與事故報(bào)告程序

1）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

2）事故報(bào)告程序

3）報(bào)告內(nèi)容要求

3. 針對(duì)不同事故類型現(xiàn)場(chǎng)救援方法與技巧

1）高處墜落

2）物體打擊

3）中毒窒息

4）火災(zāi)

5）觸電

圖文練習(xí)：針對(duì)不同事故類型，陳述如何應(yīng)對(duì)

案例分析：某建筑項(xiàng)目成功應(yīng)對(duì)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置案例復(fù)盤(pán)與經(jīng)驗(yàn)分享

總結(jié)與展望

1. 課程內(nèi)容總結(jié)：全面回顧課程重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化安全管理核心要點(diǎn)與提升方法，幫助學(xué)員構(gòu)建完整知識(shí)體系

2. 未來(lái)建筑企業(yè)安全管理趨勢(shì)展望：數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化安全管理、跨界協(xié)作、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，激發(fā)學(xué)員持續(xù)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的動(dòng)力

潘老師

潘振興老師 安全管理實(shí)戰(zhàn)專家

17年安全管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)

北京科技大學(xué)管理碩士

高級(jí)企業(yè)培訓(xùn)師

國(guó)家注冊(cè)安全工程師

健康管理師、紅十字會(huì)急救員

四川省成都市特聘工傷預(yù)防專家

曾任：中國(guó)海洋石油工程股份有限公司（世界500強(qiáng)） 丨 建造項(xiàng)目HSE經(jīng)理

曾任：中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司（央企） 丨 高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理

曾任：京鼎工程股份有限公司（石化） 丨 HSE經(jīng)理

擅長(zhǎng)領(lǐng)域：安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理、安全法規(guī)解讀、事故預(yù)防與處理、安全生產(chǎn)技術(shù)、應(yīng)急管理與救援、職業(yè)健康與安全……

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