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課程背景

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定不移抓下去。企業(yè)如何學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)這一精神？

今年5月13日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了深改組于3月下旬通過的《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》（國(guó)發(fā)〔2018〕16號(hào)）。當(dāng)前中央制定下發(fā)該文件的目的和意義體現(xiàn)在何處？現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制是什么？存在什么問題？發(fā)揮了何種歷史作用？

課程收益

全面學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)中央從嚴(yán)治黨的精神；

了解工資總額決定機(jī)制實(shí)施后企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)；

掌握國(guó)企工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)及權(quán)重以及工資總額決定機(jī)制的關(guān)鍵和實(shí)施要領(lǐng)；

課程對(duì)象

企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨委成員、黨建工作部、紀(jì)律委員會(huì)、工會(huì)、人力資源 部、綜合部、勞資部、薪酬福利、績(jī)效考核主管專員和業(yè)務(wù)骨干等

課程大綱

上午：戴焰軍

主題：堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨——學(xué)習(xí)十九大精神體會(huì)

一、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的意義

（一）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求

（二）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)黨的自我革命的要求

（三）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨是黨的歷史經(jīng)驗(yàn)啟示

二、新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨總要求

（一）全面從嚴(yán)治黨總要求的含義；

（二）總要求的內(nèi)涵和特征

1、突出政治建設(shè)；

2、立足長(zhǎng)期建設(shè)；

3、打牢信念根基；

4、強(qiáng)調(diào)紀(jì)律建設(shè)；

5、著力于調(diào)動(dòng)積極性；

6、制度建設(shè)貫穿其中；

7、注重系統(tǒng)推進(jìn)

三、當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù)

（一）政治建設(shè)和理論建設(shè)；

（二）抓好組織建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)；

（三）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)；

（四）反腐斗爭(zhēng)和健全監(jiān)督體系；

（五）全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)課程收獲

1、全面理解習(xí)近平執(zhí)政黨建設(shè)精神

2、深刻理解堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重大意義

3、真正了解新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的總要求和內(nèi)涵特征

4、切實(shí)了解當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)任務(wù)

下午：劉軍勝 主題：工資總額決定機(jī)制操作實(shí)務(wù)

一、我國(guó)工資總額決定政策的演變

（一）功效掛鉤政策。“兩低于”的核心要義；掛鉤指標(biāo)；提取比例；考核機(jī)制。

（二）預(yù)算管理政策。行業(yè)工資增長(zhǎng)調(diào)控線；企業(yè)自主選擇適用調(diào)控線；自主建立工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）現(xiàn)代工資總額決定機(jī)制。改革工資總額確定辦法；完善工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制；分類確定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)；建立聯(lián)動(dòng)辦法。

二、工資總額決定機(jī)制的關(guān)鍵要點(diǎn)

（一）如何理解工資總額增長(zhǎng)的基礎(chǔ)——國(guó)有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)未實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長(zhǎng)，或者適度下降。應(yīng)該如何理解？國(guó)有資本保值增值率的具體含義如何？什么是保值？什么又是增值？什么是貶值？在理解和把握國(guó)有資本保值增值時(shí)，應(yīng)該注意哪些問題？

（二）如何理解工資總額增長(zhǎng)的依據(jù)——經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)是工資總額增長(zhǎng)的充分必要條件，應(yīng)該如何理解和認(rèn)識(shí)？什么是經(jīng)濟(jì)效益？代表經(jīng)濟(jì)效益的具體指標(biāo)是什么？對(duì)于商業(yè)一類、商業(yè)二類、公益類、政策性金融類、商業(yè)性金融類、文化類等不同類型國(guó)有企業(yè)，分別用何種指標(biāo)能夠比較妥善地代表和反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益？應(yīng)該如何確定工資調(diào)整的上下線？工資調(diào)整的具體幅度，又應(yīng)該如何確定？如何理解和構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制？（三）如何理解工效聯(lián)動(dòng)機(jī)制的改革性和保障性。

（四）如何理解工效聯(lián)動(dòng)機(jī)制的結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)涵。

三、科學(xué)設(shè)置聯(lián)動(dòng)指標(biāo)

（一）國(guó)有企業(yè)分類。國(guó)有企業(yè)分類的目的和意義？如何根據(jù)國(guó)有企業(yè)的功能性質(zhì)定位和行業(yè)特點(diǎn)對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行分類？各種不同類型國(guó)企的特征？如何根據(jù)國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)安排考核指標(biāo)，設(shè)計(jì)考核體系，以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性？

（二）分類確定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)。1.商業(yè)[表情]類國(guó)企工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)及權(quán)重列舉；2.商業(yè)[表情]類國(guó)企工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)及權(quán)重列舉；3.公益類國(guó)企工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)及權(quán)重列舉；4.政策性金融類國(guó)企工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)及權(quán)重列舉；5.商業(yè)性金融類國(guó)企工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)及權(quán)重列舉；6.文化類國(guó)企工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)及權(quán)重列舉；7.社會(huì)效益指標(biāo)列舉。（三）合理確定考核目標(biāo)。1.目標(biāo)的確定依據(jù)及方式；2.定量指標(biāo)的考核辦法；3.定性指標(biāo)的考核辦法。

（四）工效聯(lián)動(dòng)模式。

1.單項(xiàng)直接聯(lián)動(dòng)。核心要義及操作要領(lǐng)，案例分析

2.總體統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)。核心要義及操作要領(lǐng)，案例分析

3.總體分級(jí)聯(lián)動(dòng)。核心要義及操作要領(lǐng)，案例分析

四、工資總額決定機(jī)制實(shí)施要領(lǐng)

（一）改革管理方式。什么情況適用備案制，什么情況適用核準(zhǔn)制？工資總額管理的周期應(yīng)該如何確定？周期制的特點(diǎn)？工資總額實(shí)行周期制管理有何利弊？

（二）健全完善內(nèi)部分配管理。

1.工資總額預(yù)算的分解和落實(shí)。集團(tuán)型企業(yè)工資總額應(yīng)該如何分解？集團(tuán)總部工資總額預(yù)算的確定應(yīng)該遵循何種原則？集團(tuán)型企業(yè)應(yīng)該如何管理所屬各分子公司工資總額預(yù)算？對(duì)分子公司工資總額預(yù)算應(yīng)該實(shí)行何種管理方式？如何確定相關(guān)種類管理方式的適用條件？2.深化內(nèi)部分配制度改革。集團(tuán)總部和各分子公司應(yīng)該如何深化內(nèi)部分配制度改革？應(yīng)該建立何種類型的基本工資制度？為什么？其優(yōu)缺點(diǎn)如何？什么是崗位價(jià)值度評(píng)估？如何開展好崗位評(píng)估？建立崗位價(jià)值度評(píng)估系統(tǒng)應(yīng)該注意和把握哪些原則？建立崗位工資制應(yīng)該注意哪些原則？什么是全員績(jī)效考核？與國(guó)際上通行的現(xiàn)代績(jī)效管理體系是什么？如何建立現(xiàn)代績(jī)效管理體系？建立現(xiàn)代績(jī)效管理體系對(duì)于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義？

（三）健全工資分配監(jiān)管體制機(jī)制：流程及核心要義。

五、現(xiàn)代工資總額決定機(jī)制的亮點(diǎn)分析

（一）工資收入分配改革成果及經(jīng)驗(yàn)集大成。

（二）強(qiáng)化國(guó)家層面調(diào)控與指導(dǎo)。

（三）咬住效益導(dǎo)向倒推國(guó)企深化改革。

（四）突出分類管理提升管理針對(duì)性、科學(xué)性和有效性。

戴老師

戴焰軍：中央黨校黨建教研部副主任，發(fā)展中國(guó)論壇（CDF）黨建專家委員會(huì)副主任委員，中國(guó)民生研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任。中央直屬機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中共北京市委宣講團(tuán)成員。擅長(zhǎng)講授有關(guān)黨的建設(shè)理論、思想政治工作的各種專題課程，系統(tǒng)講授馬克思主義哲學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、西方政治思想史、黨的學(xué)說等課程。參與主編和撰寫《思想政治工作學(xué)教程》、《思想政治工作學(xué)說史》、《21世紀(jì)的思想政治工作》、《按照“三個(gè)代表”要求加強(qiáng)黨的建設(shè)》、《執(zhí)政黨建設(shè)若干問題研究》等著作。在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《解放軍報(bào)》等報(bào)刊發(fā)表論文百余篇，并在《新華文摘》、《人大復(fù)印資料》等處多次被轉(zhuǎn)載。在近幾次“五年規(guī)劃”專題研究，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、中國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、消費(fèi)政策等方面研究成果在理論界和政府決策部門有重要影響。

劉軍勝：中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院企業(yè)薪酬研究室主任，研究員，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)理事，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)，清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院等多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外聘教授，金川集團(tuán)等多家企業(yè)高級(jí)人力資源顧問。主持、參與工資支付保障立法、中國(guó)收入分配預(yù)警系統(tǒng)、健全完善工資指導(dǎo)線制度研究等20多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、部級(jí)課題研究，主持國(guó)家社科基金課題《工資支付保障機(jī)制研究》。出版《薪酬管理實(shí)務(wù)》、《中國(guó)工資支付保障立法研究》等專著，參編《績(jī)效管理實(shí)務(wù)》等十多部著作，在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、紅旗文稿、改革、企業(yè)管理、中國(guó)人力資源開發(fā)等報(bào)刊上發(fā)表文章150多篇。曾為60多家特大型、大中型企業(yè)提供涉及集團(tuán)管控方案設(shè)計(jì)、制度體系設(shè)計(jì)、薪酬體系設(shè)計(jì)、績(jī)效管理體系設(shè)計(jì)等改革咨詢方案，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)型集團(tuán)管控、企業(yè)三維管理制度、崗能績(jī)效工資制、綜合考核法等管理體系，為數(shù)百家企業(yè)提供人力資源管理、薪酬管理、績(jī)效管理、EVA、勞動(dòng)關(guān)系及相關(guān)課程培訓(xùn)數(shù)百場(chǎng)。

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