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課程背景：

當(dāng)下，招投標(biāo)領(lǐng)域正經(jīng)歷深刻變革，全流程電子化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，傳統(tǒng)操作模式被徹底顛覆，這給企業(yè)投標(biāo)工作帶來了全新的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，評審規(guī)則也在不斷調(diào)整，愈發(fā)強(qiáng)調(diào)“質(zhì)效雙優(yōu)”，“最低價(jià)中標(biāo)”模式退出舞臺(tái)，綜合評分法占據(jù)主導(dǎo)，技術(shù)分權(quán)重顯著提升，且專家自由裁量權(quán)受到嚴(yán)格限制，合規(guī)監(jiān)管更是深入到招投標(biāo)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對企業(yè)的資質(zhì)、人員、業(yè)績、信用等進(jìn)行實(shí)時(shí)且全面的核查，評標(biāo)專家也面臨終身追責(zé)的壓力。

在這樣的新形勢下，企業(yè)的投標(biāo)工作早已不再是“能中標(biāo)”那么簡單，而是進(jìn)入了“中好標(biāo)”的關(guān)鍵階段。許多企業(yè)在投標(biāo)過程中，常常因細(xì)節(jié)處理不當(dāng)而丟分，以往的標(biāo)書模板在新規(guī)下不再適用，技術(shù)標(biāo)的量化呈現(xiàn)也成為一大難題，這些問題嚴(yán)重制約了企業(yè)的投標(biāo)成效。

本課程正是針對這些現(xiàn)狀與痛點(diǎn)，通過深入解讀最新的政策法規(guī)，從評標(biāo)專家的視角出發(fā)，為企業(yè)闡述標(biāo)書編寫的得分技巧，幫助標(biāo)書編制者在新政策下建立合規(guī)風(fēng)控防火墻，掌握“專家思維”，讓投標(biāo)決策者吃透“得分規(guī)則”，教授標(biāo)書編制“避坑+加分”的雙重技巧，助力企業(yè)突破“陪標(biāo)困局”，讓每一份標(biāo)書都能成為企業(yè)利潤增長的引擎。

課程收益：

提升流程管控力：掌握22個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（含異議處理、中標(biāo)后談判等易漏環(huán)節(jié)）；

提升法律應(yīng)用力：精準(zhǔn)識(shí)別8類高頻雷區(qū)（關(guān)聯(lián)交易、業(yè)績造假等）；

提升風(fēng)控免疫力：規(guī)避10類廢標(biāo)陷阱（格式錯(cuò)誤/實(shí)質(zhì)性偏差/圍標(biāo)嫌疑）；

提升精準(zhǔn)響應(yīng)力：掌握招標(biāo)文件6大暗藏要求；

進(jìn)階高分突破力：拆解技術(shù)/商務(wù)/價(jià)格標(biāo)得分公式；

掌握掌握招標(biāo)文件6大暗藏要求及標(biāo)書編寫高分實(shí)戰(zhàn)技巧。

課程對象：

直接參與標(biāo)書編制、審核及投標(biāo)決策的企業(yè)核心人員

課程方式：

講師講授+案例分析+視頻討論+引導(dǎo)思考

課程大綱:

第一講：標(biāo)書編制新規(guī)解讀

一、2024版評標(biāo)規(guī)則變革及應(yīng)對

1. 《招標(biāo)投標(biāo)法（修訂草案）》

1）“響應(yīng)性評審”前置（任何偏差直接淘汰）

2）技術(shù)標(biāo)權(quán)重分布圖（方案設(shè)計(jì)40%+實(shí)施能力30%+創(chuàng)新點(diǎn)30%）

2. 《政府采購需求管理辦法》

1）需求管理前置化——從“形式合規(guī)”到“實(shí)質(zhì)管控”

2）評審機(jī)制精細(xì)化——建立“需求合規(guī)審計(jì)中心”

3）責(zé)任主體明晰化——新規(guī)下標(biāo)書編制必須“需求-評審-履約”三環(huán)咬合

二、標(biāo)書編寫常見誤區(qū)

致命誤區(qū)一：“完全響應(yīng)≠高分”

致命誤區(qū)二：“過度響應(yīng)導(dǎo)致圍標(biāo)嫌疑”

第二講：技術(shù)標(biāo)編制核武器

一、破局同質(zhì)化方案（案例驅(qū)動(dòng)）

1. 痛點(diǎn)擊穿

案例：某智慧城市項(xiàng)目30家投標(biāo)方案相似度超80%

2. 三維破局法：

1）需求鏡像技術(shù)

案例：用戶手冊要求→培訓(xùn)體系得分

2）價(jià)值量化公式

3）差異化錨點(diǎn)

二、技術(shù)應(yīng)答表設(shè)計(jì)禁忌

1. 紅區(qū)：“無偏離”填寫導(dǎo)致重大扣分（應(yīng)標(biāo)注正偏離+效益說明）

2. 藍(lán)區(qū)：技術(shù)方案與偏離表邏輯沖突的修正方案

三、標(biāo)書編制表達(dá)技巧

——評審專家友好型設(shè)計(jì)

1. 關(guān)鍵頁色標(biāo)定位系統(tǒng)

2. 實(shí)施路線圖采用甘特圖+風(fēng)險(xiǎn)熱力圖雙圖層

第三講：全流程五步法深度拆解

第一步：STEP1采購策劃階段

1. 采購方式選擇矩陣

1）公開招標(biāo)

2）競爭性談判

3）詢價(jià)適用誤區(qū)

2. 資格條件設(shè)置禁區(qū)

——超經(jīng)營范圍要求≠無效

二、STEP2文件編制關(guān)鍵

1. 評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)合規(guī)性：技術(shù)分權(quán)重≤60%的法定紅線

2. “暗坑條款”識(shí)別：交貨期隱性要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)模糊化

三、STEP3投標(biāo)響應(yīng)實(shí)務(wù)

1. 電子標(biāo)書避雷指南

1）CA證書時(shí)效

2）文件加密失敗應(yīng)急方案

2. 聯(lián)合體投標(biāo)風(fēng)控

四、STEP4五重檢測

1. CA證書：有效期≥開標(biāo)后30天（新規(guī)要求）

2. XML結(jié)構(gòu)：節(jié)點(diǎn)命名與招標(biāo)平臺(tái)Schema100%匹配

3. 簽章嵌套：頁碼-章節(jié)-簽章三維綁定（防篡改）

4. 附件溯源：業(yè)績合同掃描件添加“關(guān)鍵條款高亮水印”

5. 圍標(biāo)防火墻：不同項(xiàng)目授權(quán)代表手機(jī)號/銀行卡號去重

五、STEP5定標(biāo)與履約

1. 中標(biāo)通知書法律性質(zhì)：要約邀請or承諾？

政策解讀：合同法第15條解析

2. 合同實(shí)質(zhì)性變更禁區(qū)

1）單價(jià)

2）履約期限

3）標(biāo)的物調(diào)整限度

第四講：商務(wù)標(biāo)編制攻防策略

一、資質(zhì)陷阱破解

1. 新規(guī)下業(yè)績證明合規(guī)結(jié)構(gòu)

1）合同首頁

2）金額頁

3）簽字頁

4）驗(yàn)收證明

——缺一即廢標(biāo)

2. 聯(lián)合體分工協(xié)議責(zé)任連帶條款設(shè)計(jì)（避免被認(rèn)定轉(zhuǎn)包）

二、商務(wù)響應(yīng)精髓

1. 售后服務(wù)方案得分階梯

1）基礎(chǔ)響應(yīng)

2）增值服務(wù)

3）生態(tài)共建

案例：某醫(yī)療設(shè)備投標(biāo)

2. 投標(biāo)函法律效力強(qiáng)化

——簽字人權(quán)限與公證要求新規(guī)

第五講：報(bào)價(jià)策略與電子標(biāo)書突圍

一、報(bào)價(jià)得分極值算法

1. 經(jīng)評審最低價(jià)標(biāo)：臨界虧損點(diǎn)測算模型

工具：建材行業(yè)參數(shù)表

2. 綜合評估法：基準(zhǔn)價(jià)浮動(dòng)區(qū)間控制法

二、電子標(biāo)書生死線

1. CA證書六大暴雷點(diǎn)

暴雷點(diǎn)1：證書有效期“臨界死亡”

解決公式：證書有效期=開標(biāo)時(shí)間+30天（新規(guī)強(qiáng)制要求）

暴雷點(diǎn)2：多CA混用“權(quán)限沖突”

黃金法則：同一項(xiàng)目全員必須使用同一CA機(jī)構(gòu)證書

暴雷點(diǎn)3：驅(qū)動(dòng)不兼容“隱身炸彈”

破解方案：證書識(shí)別→文檔簽章→加密上傳

暴雷點(diǎn)4：簽章定位“像素級偏移”

自救工具：“簽章安全區(qū)”輔助線

暴雷點(diǎn)5：證書權(quán)限“功能閹割”

暴雷點(diǎn)6：密碼泄露“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”

2. 暗標(biāo)編制規(guī)范

1）頁眉頁腳

2）文檔屬性

實(shí)戰(zhàn)演練：標(biāo)書質(zhì)控與提分沙盤

——通過真實(shí)標(biāo)書解剖→跨崗位互評→動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)推演

一、成果產(chǎn)出

1. 廢標(biāo)率下降（格式化錯(cuò)誤歸零）

2. 技術(shù)標(biāo)得分提升（隱性得分點(diǎn)挖掘）

3. 質(zhì)控效率提神（建立標(biāo)準(zhǔn)化審查流程）

二、三級審查機(jī)制實(shí)戰(zhàn)

1. 還原開標(biāo)前的緊張感

2. 設(shè)置倒計(jì)時(shí)機(jī)制

3. 暴露常見卻易忽略的錯(cuò)誤

三、專家視角模擬評審

1. 角色分配

——每組獲1份真實(shí)脫敏標(biāo)書（含故意埋藏的10個(gè)漏洞）

——評審組（3人）：按招標(biāo)文件評分細(xì)則打分

——投標(biāo)組（2人）：答辯并記錄失分點(diǎn)

——監(jiān)察組（1人）：核查程序合法性（如串標(biāo)嫌疑）

2. 暴露盲區(qū)

1）自嗨型表述：技術(shù)方案強(qiáng)調(diào)“國際先進(jìn)”，但無專利/檢測報(bào)告佐證

2）得分點(diǎn)埋沒：將ISO認(rèn)證放在附錄，未在評分索引頁標(biāo)注

王老師

王沐沐老師 城市更新與城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)戰(zhàn)專家

12年工程實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)

華中科技大學(xué)-城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)專業(yè)（碩士）

國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師

高級工程師

財(cái)政部評標(biāo)專家、北京市評標(biāo)專家

北京市職稱評審專家、知網(wǎng)專家?guī)鞂＜?/p>

曾任：鄭州市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院丨工程師

現(xiàn)任：某科創(chuàng)版上市公司丨總規(guī)劃師

擅長領(lǐng)域：國土空間規(guī)劃、城市更新、鄉(xiāng)村振興、城市治理、城市體檢、政策解讀、招投標(biāo)

——■專業(yè)領(lǐng)域成果：獎(jiǎng)項(xiàng)、著作、標(biāo)準(zhǔn)三位一體■——

10項(xiàng)省級大獎(jiǎng)：其中3項(xiàng)一等獎(jiǎng)（如2017YGH002-08、2015ycz006-12）、2項(xiàng)二等獎(jiǎng)、5項(xiàng)三等獎(jiǎng)，覆蓋城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等全領(lǐng)域；

3部專著+10篇論文：副主編《城市規(guī)劃中的文化遺產(chǎn)及歷史建筑保護(hù)研究》（華中科技大學(xué)出版社），參編《海綿城市建設(shè)效果評估方法》（科學(xué)出版社）及教育部教材《國土空間規(guī)劃概論》（同濟(jì)大學(xué)出版社）；在IEEE國際會(huì)議、中國城市規(guī)劃年會(huì)等平臺(tái)發(fā)表論文10篇，其中《基于特色風(fēng)貌的城市設(shè)計(jì)管控要素研究》被核心期刊《中華建設(shè)》收錄，成為規(guī)劃管控的重要參考。

1項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)：作為主要起草人編制《鄭州市城市設(shè)計(jì)編制規(guī)定（試行）》，為地方城市設(shè)計(jì)提供法定依據(jù)，累計(jì)指導(dǎo)100+片區(qū)規(guī)劃編制。

——■行業(yè)權(quán)威：多維度認(rèn)證的“評審+教學(xué)”雙棲專家■——

1）作為財(cái)政部、北京市雙料評標(biāo)專家，年均評審規(guī)劃項(xiàng)目50+，深諳標(biāo)書編制的得分要點(diǎn)與行業(yè)潛規(guī)則。

2）擔(dān)任北京市職稱評審專家、知網(wǎng)專家?guī)鞂＜?，參與行業(yè)人才評價(jià)與學(xué)術(shù)論文審核，把握領(lǐng)域發(fā)展脈搏。

3）作為教育部虛擬教研室專家、赤峰學(xué)院企業(yè)導(dǎo)師，參與高校規(guī)劃教材編寫與人才培養(yǎng)，擅長將實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為可復(fù)制的教學(xué)內(nèi)容。

——■實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)：從甲級院項(xiàng)目攻堅(jiān)到上市公司戰(zhàn)略規(guī)劃，解碼城鄉(xiāng)發(fā)展新路徑■——

實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)板塊類型一：城市更新類

01-歷史地段更新：提出“秩序與自發(fā)并置”更新策略，主導(dǎo)【鄭州老街坊保護(hù)項(xiàng)目】，采用“微改造+文化植入”模式，既保留歷史文脈又激活商業(yè)價(jià)值，相關(guān)成果入選中國城市規(guī)劃年會(huì)優(yōu)秀案例。

02-片區(qū)更新：作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主導(dǎo)《鄭州市二七區(qū)鄭密路南、南四環(huán)路西片區(qū)（二期）控制性詳細(xì)規(guī)劃》，形成從土地整理、功能置換到公共設(shè)施配套的“現(xiàn)狀診斷-方案設(shè)計(jì)-實(shí)施落地”閉環(huán)體系，該項(xiàng)目獲2020年河南省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，直接推動(dòng)片區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與人口導(dǎo)入。

實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)板塊類型二：城鄉(xiāng)規(guī)劃類

01-法定規(guī)劃編制：擔(dān)任《中牟縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2016-2030）》項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，創(chuàng)新“城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)”規(guī)劃理念，獲2017年河南省優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，規(guī)劃實(shí)施后推動(dòng)中牟縣GDP年均增長8.2%。

02-鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃：在《區(qū)級行政單元城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃策略研究》中提出“中心村+產(chǎn)業(yè)集群”模式，主導(dǎo)的夏邑縣城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施評估獲2019年河南省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供“規(guī)劃-實(shí)施-評估”全周期解決方案。

03-規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與管控體系制定：作為《鄭州市城市設(shè)計(jì)編制規(guī)定（試行）》主要起草人，構(gòu)建“特色風(fēng)貌-空間形態(tài)-建筑導(dǎo)則”三級管控體系，累計(jì)指導(dǎo)鄭州100+片區(qū)規(guī)劃編制，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被納入《國土空間規(guī)劃概論》（教育部教材）。

04-專業(yè)領(lǐng)域人員能力提升：曾為華中科技大學(xué)、赤峰學(xué)院、城市規(guī)劃信息化論壇等講授《遙感在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用》《實(shí)景三維在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用》《標(biāo)書編制技巧與評標(biāo)專家視角高分策略》《城市更新的形勢研判和市場分析》《城鄉(xiāng)規(guī)劃原理》《鄉(xiāng)村振興背景下的實(shí)用性村莊規(guī)劃實(shí)踐探索》《社區(qū)生活圈的應(yīng)用場景》等課程，獲得一致好評；

主講課程：

《標(biāo)書編制技巧與評標(biāo)專家視角高分策略》

《城市更新的形式研判與市場機(jī)遇分析》

《鄉(xiāng)村振興的政策剖析和村莊規(guī)劃實(shí)踐探索》

《國土空間規(guī)劃綜合防災(zāi)——從風(fēng)險(xiǎn)防控到韌性城市》

《城市體檢全流程——從數(shù)據(jù)診斷到更新行動(dòng)的政策賦能》

《政策賦能與場景落地——人本化社區(qū)生活圈規(guī)劃全流程》

授課風(fēng)格：

實(shí)戰(zhàn)案例驅(qū)動(dòng)，理論落地性強(qiáng)：老師的課程以自身參與的10+省級獲獎(jiǎng)項(xiàng)目為核心素材，將抽象的規(guī)劃理論融入具體案例的拆解中，還原項(xiàng)目從調(diào)研到落地的全流程，包括遇到的難題及解決策略，讓學(xué)員直觀感受理論在實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)用邏輯，避免“空對空”的概念講解。

政策與技術(shù)雙軌融合，視角立體多元：課程既深入解讀國家及地方最新政策的底層邏輯，又同步講解衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字孿生平臺(tái)等前沿工具在規(guī)劃中的應(yīng)用，這種“政策方向+技術(shù)落地”的雙軌授課模式，幫助學(xué)員構(gòu)建從宏觀到微觀的完整知識(shí)體系。

互動(dòng)性與工具輸出并重，注重實(shí)用價(jià)值：課程設(shè)置大量案例討論、方案修改等互動(dòng)環(huán)節(jié)，結(jié)合自身評標(biāo)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場反饋，直指問題核心，讓學(xué)員在課堂上就能動(dòng)手實(shí)踐，確保“學(xué)完即能用”，有效縮短理論學(xué)習(xí)到實(shí)際應(yīng)用的距離。

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