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課程介紹

黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議對國資國企改革發(fā)展提出新使命新任務。深化國資國企改革，推進政策落實落地，以實施新一輪國企改革深化提升行動為契機，緊緊圍繞提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能，加快建設世界一流企業(yè)，以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展，展現(xiàn)國資國企新?lián)?。隨著新一輪國資國企改革不斷深入，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，以總書記提出“兩個一以貫之”為指導，從戰(zhàn)略

高度認識新時代深化國有企業(yè)改革中心地位，加快推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度落地見效，完善符合市場經(jīng)濟規(guī)律和我國國情的國有企業(yè)法人治理結構，實現(xiàn)集團管控變革，推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展。

為貫徹落實黨中央、國務院關于新一輪國資國企改革決策部署，推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制長效化制度化，深化分類改革，積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革，促進國企民企協(xié)同發(fā)展，在新的起點上把國企改革向縱深推進，我中心定于2023年7月、8月分別在重慶市、西安市舉辦“深化國資國企改革背景下公司治理與集團管控體系建設及“管資本’模式下的混合所有制改革實踐”專題培訓。

課程對象

各級國資委以及政府國企改革辦相關負責人;董事長(黨委書記)、總經(jīng)理、董事、監(jiān)事;戰(zhàn)略發(fā)展部、法人治理處、公司辦公室、黨群工作部、人力資源部、財務部、綜合部等相關負責人員。

課程大綱

第一部分學習貫徹二十大精神，把握新一輪國企改革著力點

一、打造充滿活力的現(xiàn)代企業(yè)

二、大力弘揚企業(yè)家精神

三、以實施新一輪國企改革深化提升行動為契機

1.提升國有企業(yè)公司治理現(xiàn)代化水平

2.構建中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度下的新型經(jīng)營責任制

3.健全更加精準靈活、規(guī)范高效的收入分配機制

4.在更大范圍、更大力度地規(guī)范實施推動國有企業(yè)真正按市場化運營

5.讓創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)

四、突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位

1.強化原創(chuàng)性引領性科技攻關

2.更大力度的布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

3.加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型升級

4.推動基礎固鏈、技術補鏈、優(yōu)化塑鏈、融合強鏈

五、加快建設世界一流企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力增強企業(yè)核心功能

第二部分國資國企改革背景下集團管控體系建設

1.推進新一輪國企改革深化提升行動，更大力度打造現(xiàn)代新國企

2.國資國企改革背景下國有企業(yè)發(fā)展態(tài)勢及企業(yè)管理創(chuàng)新思維

3.以管資本為主的國資監(jiān)管體制與集團管控的轉型與變革

4.公司治理與集團管控是培育世界一流企業(yè)關鍵成功要素

5.集團管控體系的構成要素與集團管控核心問題

6.如何通過企業(yè)集團管控體系建設提高集團整體競爭力

7.集團管控主要模式及風險管理

8.集團總部價值創(chuàng)造與組織功能職能定位分析

9.治理模式設計，即母子治理設計的基本準則與指導思想

10.管控準則與邊界劃分的具體路徑，即戰(zhàn)略管控、財務管控、人力資源、品牌管控、法律和企業(yè)文化等管控功能運行原則

11.集團公司責權體系與管理:如何有效選擇、設計實行集團、子企業(yè)或集團、事業(yè)部、子企業(yè)的管控架構以及各自管理權責

12.集團公司業(yè)績管理與業(yè)績評價體系

第三部分深化公司治理改革，打造現(xiàn)代新國企

1.全面深化改革對公司治理體系和能力的新要求

2.現(xiàn)代企業(yè)制度“四會一層”治理模式

3.如何建立現(xiàn)代化國有企業(yè)“三重一大”決策體系

4.在公司治理中，如何堅持黨委領導核心和政治核心作用與董事會、經(jīng)理依法依章程行使職權相統(tǒng)一

5股權結構、股東會與國有資本治理

6如何規(guī)范黨委(黨組)與各治理主體權責邊界

7.如何優(yōu)化國有出資人決策流程

8.股東、董事會與經(jīng)營層之間的權責界定

9.完善董事會制度，公司治理體系，落實董事會職權

10董事會構建與職能定位、績效考核與評估

11.監(jiān)事會職權、監(jiān)事權利與義務、績效評估

12.外部董事履職能力與操作實務

13.高管團隊的構建、義務與行為規(guī)范及股權激勵

14.如何激發(fā)市場活力，大力培育及弘揚企業(yè)家精神

15.集團治理運作:母子公司法人治理結構構建模式及子公司治理結構運作模式與程序

第四部分“管資本”模式下的混合所有制改革實踐

一、國有企業(yè)混合所有制改革政策和相關歷程

1.國企深化混改政策體系與實踐進程--從頂層設計、試點先行到

“雙百行動”綜合推進案例

2.持續(xù)推進本次國企深改方向、趨勢與重點

(1)行業(yè)和領域的擴大和深入、試點企業(yè)盈利和規(guī)模

(2)國有企業(yè)應當從控股權的理解轉為向控制權理解

(3)公司治理從“形式化”走向“實戰(zhàn)化”

(4)股權的鎖定和自由流動更有實操基礎

(5)從“管資產(chǎn)”到“管資本”為主“三三”監(jiān)督制

3.“混改”對全面深化和促進國資國企改革發(fā)展尤其在完善治理、強

化激勵、突出主業(yè)、提升效率方面將產(chǎn)生哪些重大影響、發(fā)揮哪些重要作用

二、混合所有制改革模式與實施路徑

1.混改的戰(zhàn)略規(guī)劃、混改資本引入

(1)混改企業(yè)的戰(zhàn)略設計

(2)混改的引資方式及操作技巧

---先私募后上市、直接上市 IPO、非上市資產(chǎn)注入上市公司、重組整體上市

--發(fā)行可轉債、債轉股

2.戰(zhàn)略投資者引入方式和機制設計

(1)引入戰(zhàn)投頂層設計

(2)引入戰(zhàn)投注意事項

(3)混改企業(yè)并購重組

(4)整體上市、分拆上市等資本化運營

3混合所有制改革的健體制和轉機制

(1)完善黨委的前置程序、明確黨組織的法定地位

(2)清晰管理系統(tǒng)、整合公司業(yè)務

(3)國企混合所有制改革與公司治理機制

(4)經(jīng)營機制和薪酬改革

4.混合所有制改革的員工激勵

三、國企混改風險及防范

1.最新混改中的國有資產(chǎn)流失案例分析

2混改過程中的董監(jiān)高履職風險

3.國有企業(yè)違規(guī)投資經(jīng)營責任追究

4.混改之后國企員工歸屬

5.解讀兩高《關于國企改制中若干問題的意見》

6.“國有資產(chǎn)流失罪”在實踐中的表現(xiàn)形式

專家老師

屆時擬邀請相關領域資深專家授課，并結合典型案例和實例分析、經(jīng)驗交流等方式進行。

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