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課程背景

李克強(qiáng)總理2016年11月30日發(fā)布第673號國務(wù)院令，正式發(fā)布《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》，2017年2月1日起正式實施。這是我國固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域第一部行政法規(guī)，實現(xiàn)了我國項目投融資體制改革立法零的突破，為加快落實企業(yè)投資自主權(quán)，規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)和備案行為，《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（以下簡稱辦法）已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2017年4月8日起施行。

國家發(fā)改委推廣使用國家重大建設(shè)項目庫是投資計劃管理工作的創(chuàng)新,是對傳統(tǒng)工作方式方法的升級改造,將在未來較長一段時間內(nèi)居于政府投資計劃管理的核心地位,也是計劃管理的主要平臺。使用國家重大建設(shè)項目庫做好投資項目儲備、編制三年滾動投資計劃，是當(dāng)前及今后項目管理、計劃編報、投資爭取的常態(tài)化工作和重要內(nèi)容，要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握相關(guān)操作規(guī)范，積極使用項目庫做好項目儲備、計劃編報等工作。凡申請各類中央投資的項目，要全部進(jìn)入國家重大項目庫，做好投資項目儲備，科學(xué)編制三年滾動投資計劃，確保項目及時入庫。

投資項目在線審批監(jiān)管平臺是國家建立的，部門和地方協(xié)同聯(lián)動的投資項目審批監(jiān)管制度、推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合的重要舉措，可使政府管理更加規(guī)范高效，防止隨意性和權(quán)力尋租，更好服務(wù)和方便民眾，對促進(jìn)投資、帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)具有重要意義。監(jiān)管平臺橫向聯(lián)通發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門，縱向貫通各級政府，推進(jìn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務(wù)，做到全透明、可核查，讓信息多跑路、民眾少跑腿。為了使各省市具有投資項目審批職能的各部門、縣（區(qū)、管理區(qū)）發(fā)展改革部門、作為項目業(yè)主的有關(guān)單位人員充分掌握國家重大建設(shè)項目庫系統(tǒng)和投資項目在線審批監(jiān)管平臺系統(tǒng)的使用方法，提高業(yè)務(wù)水平，名課堂決定舉辦“投資項目在線審批監(jiān)管平臺、國家重大建設(shè)項目庫使用及企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法培訓(xùn)班”。

參加人員

發(fā)改委、重大項目負(fù)責(zé)人、各級政務(wù)（辦事）大廳、電子政務(wù)、行政審批服務(wù)中心；信息資源管理分管領(lǐng)導(dǎo)和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人；項目審批、監(jiān)管、項目業(yè)主單位相關(guān)負(fù)責(zé)人；相關(guān)項目中介服務(wù)、系統(tǒng)軟件開發(fā)（運(yùn)維）企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、院所的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

培訓(xùn)內(nèi)容

（一）政策與實務(wù)操作

1、國家發(fā)改委、工信部《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)精簡審批事項規(guī)范中介服務(wù)實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度工作方案的通知》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的若干意見》以及《國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)投資項目在線審批監(jiān)管平臺縱向貫通工作方案的通知》解讀；

2、平臺規(guī)劃建設(shè)管理與運(yùn)行操作規(guī)范；

3、系統(tǒng)功能設(shè)計、操作流程及常見問題解決；

4、《投資項目基本信息共享規(guī)范》解讀（國家、地方項目代碼編制規(guī)范）；

5、項目信息傳送與項目信息庫建設(shè)；

6、政府信息資源開發(fā)利用管理與數(shù)據(jù)庫技術(shù)；

7、政務(wù)外網(wǎng)平臺建設(shè)及安全要求；

（二）重大建設(shè)項目庫使用

1、國家重大建設(shè)項目庫的總體工作流程、系統(tǒng)操作方法、注意事項等

2、重大項目庫申報專項建設(shè)基金項目和填報中央預(yù)算內(nèi)投資到位情況：

3、國家重大建設(shè)項目庫及專項建設(shè)基金項目申報、使用、管理等各方面的業(yè)務(wù)知識

（三）企業(yè)投資項目核準(zhǔn)備案操作實務(wù)

1、我國投融資體制改革深化改革的總體情況梳理;

2、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》解讀;

3、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》解讀;

4、企業(yè)核準(zhǔn)項目申請書的編寫、申報和審查;

5、企業(yè)投資項目備案制的辦理程序。

（四）地方工作經(jīng)驗交流、典型案例分析

專家老師

擬邀請國家發(fā)改委、工程咨詢公司等相關(guān)業(yè)界知名單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家授課，培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一頒發(fā)培訓(xùn)證書（繼續(xù)教育憑證）。

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