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課程大綱

一、為什么現(xiàn)階段要特別重視金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)：守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融等安全保障體系建設(shè)。2023年2月16日出版的第4期《求是》雜志將發(fā)表習(xí)近平總書(shū)記2022年12月15日在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上重要講話(huà)的一部分《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問(wèn)題》，文章指出，要有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，本課程就圍繞總書(shū)記講話(huà)和二十大精神展開(kāi)，以防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)來(lái)守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

（一）全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難

1997年亞洲金融危機(jī)，2008年次貸危機(jī)引起的國(guó)際金融危機(jī)（課程之前的導(dǎo)入案例）

（二）全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

（三）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期特別容易發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)

系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的特征與危害

傳染快、難以預(yù)防、危害大

（四）穩(wěn)金融是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵

二、重大金融風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)及形成分析

（一）我國(guó)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿率過(guò)高

從1993年至2017年，實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿率由107.8%上升至242.1%，比2016年上升了2.3個(gè)百分點(diǎn)，24年間上漲了134.3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的形成及分析

（三）地方政府隱形債務(wù)問(wèn)題

（四）美聯(lián)儲(chǔ)加息引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)

（五）金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)

（六）非法集資和違法犯罪的風(fēng)險(xiǎn)

三、防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

（一）重構(gòu)中國(guó)的金融監(jiān)管體系

2023年3月7日，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)肖捷關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說(shuō)明。此次改革共十三項(xiàng)內(nèi)容，其中六項(xiàng)直接涉及金融，包括：在銀保監(jiān)會(huì)的基礎(chǔ)上組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局；深化地方金融監(jiān)管體制改革；證監(jiān)會(huì)調(diào)整為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，國(guó)家發(fā)改委的企業(yè)債券發(fā)行審核功能劃入證監(jiān)會(huì)；統(tǒng)籌推進(jìn)人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革；完善國(guó)有金融資本管理體制；加強(qiáng)金融管理部門(mén)工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理等。

調(diào)整后，中國(guó)金融監(jiān)管將形成“一行一總局一會(huì)一局”（人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、證監(jiān)會(huì)、外匯管理局）的架構(gòu)。

（二）建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

（三）結(jié)構(gòu)性去杠桿（降低國(guó)有企業(yè)杠桿率，處置僵尸企業(yè)）

（三）降低政府隱形債務(wù)

（四）規(guī)范金融機(jī)構(gòu)行為

（五）加強(qiáng)打擊金融違法犯罪

（六）直接接管金融機(jī)構(gòu)

吳老師

吳兆春教授簡(jiǎn)介（中共廣州市委黨校）

吳兆春，安徽銅陵人，中共廣州市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，金融學(xué)博士，廣州市高層次人才，廣州市青年崗位能手，廣東省“千百十工程”第七批培養(yǎng)對(duì)象，廣州市黨建基地（智庫(kù)）研究員。主持或參與完成省部級(jí)課題多項(xiàng)，在《經(jīng)濟(jì)管理》等期刊公開(kāi)發(fā)表論文30余篇。對(duì)黨建理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)管理、金融有一定的研究，撰寫(xiě)的決策咨詢(xún)報(bào)告獲得了多位廣東省和廣州市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批轉(zhuǎn)，所提建議部分被省市黨委政府采納轉(zhuǎn)化為政策，為廣東省和廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革做出一定貢獻(xiàn)。對(duì)銀行理財(cái)、房地產(chǎn)投資、私募基金有一定的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

主講課程（2022年11月更新）：

廣州市委黨校吳兆春教授，主講課程：

1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神：以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興

2.加快構(gòu)建新發(fā)展格局 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

3.高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)

4.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

5.加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局

6.建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

7.構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

8.深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷：馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新成果

9.二十大之后的中國(guó)和全球宏觀經(jīng)濟(jì)：政策、趨勢(shì)及產(chǎn)業(yè)機(jī)遇

10.優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境 打造世界一流灣區(qū)

11.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

12.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想

13.《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》深度解讀：大灣區(qū)深度改革開(kāi)放的重大平臺(tái)

14.粵港澳大灣區(qū)建設(shè)最新進(jìn)展與深入學(xué)習(xí)貫徹《南沙方案》

15.深化金融體制改革，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線

16.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

17.地方政府招商引資實(shí)操和產(chǎn)業(yè)升級(jí)

18.加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局--政策選擇與產(chǎn)業(yè)機(jī)遇

19.深入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)

20.學(xué)習(xí)貫徹廣東省第十三次黨代會(huì)精神：奮力在新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌

21.實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐

22.推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生

23.積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和

24.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想

25.習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理和歷史文化保護(hù)傳承、樹(shù)立正確政績(jī)觀的重要論述

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