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【課程背景】

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，國企工作人員肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、服務(wù)國計民生的重大責(zé)任，其廉潔從業(yè)與遵紀守法狀況直接關(guān)系到國有資產(chǎn)安全、企業(yè)健康發(fā)展和社會公平正義。當(dāng)前，深化國企改革對工作人員的政治素養(yǎng)、法治意識和職業(yè)操守提出了更高要求。法律為所有公民劃定了行為底線，黨紀嚴于國法，國企內(nèi)部各項規(guī)章制度（包括廉潔從業(yè)規(guī)定、財經(jīng)紀律、招標(biāo)采購規(guī)范等）則是日常履職的剛性約束。然而，部分人員因理想信念滑坡、紀法觀念淡薄，在經(jīng)營決策、資源調(diào)配、工程建設(shè)、招標(biāo)采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，未能抵擋誘惑、守住底線。諸多違法亂紀的案件深刻揭示了違規(guī)違紀違法行為對國有資產(chǎn)造成的巨大侵蝕、對企業(yè)政治生態(tài)的嚴重破壞以及對個人職業(yè)生涯和家庭的毀滅性打擊。

這些反面典型警示我們，國企絕非法外之地，任何濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、失職瀆職的行為都將付出沉重代價。因此，必須通過深入系統(tǒng)的警示教育，引導(dǎo)全體國企工作人員深刻認識遵紀守法的極端重要性和違規(guī)違紀的慘痛后果，牢固樹立對法律、黨紀和企規(guī)的敬畏之心，時刻繃緊廉潔自律之弦，筑牢拒腐防變的思想道德防線，確保權(quán)力規(guī)范運行、國有資產(chǎn)保值增值，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膰匈Y產(chǎn)守護者。

【課程收益】

1. 樹牢政治意識：強化國企人員的政治站位與責(zé)任擔(dān)當(dāng)

2. 劃清紀法紅線：精準(zhǔn)識別黨紀國法企規(guī)的禁止性邊界

3. 增強免疫能力：提升對"圍獵"手段和廉政風(fēng)險的辨識力

4. 扎緊制度籬笆：掌握崗位風(fēng)險防控的關(guān)鍵操作要點

5. 筑牢思想防線：培育"不想腐"的價值認同和行為自覺

6. 護航企業(yè)發(fā)展：構(gòu)建公正權(quán)威、親清健康的檢測生態(tài)

【課程對象】

國有企業(yè)員工

【課程方式】

知識點精講+經(jīng)典案例解讀+核心條款分析

【課程大綱】

一、廉政建設(shè)概述與反腐敗斗爭形勢分析

（一）廉政核心內(nèi)涵與時代要求

（二）國企反腐敗斗爭形勢與挑戰(zhàn)

（三）廉政風(fēng)險特征與演變規(guī)律

二、黨紀國法紀律三位一體規(guī)范體系

（一）黨的紀律：不可逾越的政治紅線

案例解析2025年中央紀委通報的湖北黃梅縣違規(guī)吃喝案

（二）國家法律：必須堅守的行為底線

1 職務(wù)犯罪法律邊界

國有企業(yè)人員涉及的高頻罪名包括：

貪污罪：如江西省資溪縣原高田鄉(xiāng)黨委書記鄧少鵬案

受賄罪：四川省成都市新津區(qū)人社局四級調(diào)研員陳某某“靠醫(yī)保吃醫(yī)保”案件

玩忽職守罪：某國企安全總監(jiān)未按規(guī)程檢查危化品存儲條件引發(fā)爆炸事故案件

挪用公款罪：某國有銀行支行長將客戶存款轉(zhuǎn)入親屬賬戶用于炒股案

2 非國家工作人員受賄問題

案例解析：某汽車檢測中心技術(shù)員收受供應(yīng)商紅包，篡改檢測數(shù)據(jù)使不合格零件入庫，盡管不是黨員仍被追究刑事責(zé)任。

（三）企業(yè)紀律：日常行為的規(guī)范準(zhǔn)則

企業(yè)紀律是黨紀國法在經(jīng)營管理中的具體化，通常體現(xiàn)為：

履職規(guī)范類

業(yè)務(wù)管控類

日常行為類

三、廉政風(fēng)險分類與典型腐敗案例剖析

（一）思想道德風(fēng)險：理想信念滑坡

1 信仰缺失型

原某汽車研究院副院長在懺悔錄

2 心理失衡型

某省級汽車檢測中心原主任受賄賂案。

（二）崗位職責(zé)風(fēng)險：權(quán)力運行失控

1 審批權(quán)濫用

2 自由裁量權(quán)失控

（三）業(yè)務(wù)流程風(fēng)險：制度機制漏洞

1 采購招標(biāo)鏈?zhǔn)礁瘮?/p>

2 資產(chǎn)管理隱形流失

（四）外部環(huán)境風(fēng)險：圍獵與勾連

1 供應(yīng)商圍獵圖譜

2 旋轉(zhuǎn)門腐敗

四、廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)路徑

（一）預(yù)防教育機制：筑牢思想根基

1 分層警示教育體系

2 廉潔文化生態(tài)培育

（二）監(jiān)督制約機制：規(guī)范權(quán)力運行

1 廉政風(fēng)險動態(tài)排查法

2 權(quán)力制衡七原則

（三）問責(zé)懲戒機制：強化震懾效應(yīng)

1 責(zé)任追究“四同步”

2 以案促改閉環(huán)管理

五、廉政建設(shè)實施策略

（一）檢測行業(yè)特殊風(fēng)險防控

（二）廉政建設(shè)路徑

1 政治建設(shè)引領(lǐng)

2 監(jiān)督體系貫通

3 警示教育深化

4 問責(zé)機制優(yōu)化

5 廉潔生態(tài)培育

（三）“安全+廉潔”雙底線模式

六、結(jié)語：永葆清廉本色 護航企業(yè)發(fā)展

一條紀律底線：公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用

兩條必守規(guī)矩：不該拿的分文不取，不該給的寸步不讓

三道防護網(wǎng)絡(luò)：制度約束不能腐，懲戒震懾不敢腐，思想自覺不想腐

四季清風(fēng)長在：讓廉潔成為企業(yè)永恒的氣候特征

劉老師

劉國文老師

——企業(yè)法律風(fēng)險防控專家

近三十年企業(yè)法律風(fēng)險防控實戰(zhàn)經(jīng)驗

曾任：

中國開發(fā)性金融促進會項目投融資專業(yè)委員會法律中心主任

中國投資協(xié)會項目投融資專業(yè)委員會法律中心主任

中國鄉(xiāng)土藝術(shù)協(xié)會 法律顧問

中央電視臺法律講堂主講專家

國家級孵化器中關(guān)村京港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師

國家級孵化器京辰瑞達科技文化孵化中心 創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師

燕京理工學(xué)院 特聘教授

北京律師協(xié)會著作權(quán)專業(yè)委員會委員

筑龍網(wǎng)筑龍建筑教育研究院智庫專家

北京市乾坤律師事務(wù)所權(quán)益合伙人

最高人民法院訴訟服務(wù)中心訴訟服務(wù)專家志愿者

現(xiàn)任：北京市乾坤律師事務(wù)所丨權(quán)益合伙人

【個人簡介】

劉國文老師，北京市乾坤律師事務(wù)所權(quán)益合伙人，擁有近三十年法律服務(wù)經(jīng)驗，曾任中央電視臺法律大講堂主講專家。

代理案件及仲裁超400件，客戶滿意度98%以上

曾服務(wù)過公司超過一百家：經(jīng)手的項目累積金額超過300億，案件總標(biāo)的超10億，為項目提供法律建議1000多條，保證項目的正常運作，無任何法律風(fēng)險

擅長領(lǐng)域：法律風(fēng)險防范、企業(yè)合規(guī)、企業(yè)家權(quán)益保護、投融資、股權(quán)設(shè)計……

【實戰(zhàn)經(jīng)歷】

1、新疆民營企業(yè)家楊總刑民交叉案件——解除了對公司賬戶的查封，切實保護了企業(yè)家和企業(yè)的合法權(quán)益

楊總作為煤炭經(jīng)銷服務(wù)商，為多家大型國企提供供應(yīng)鏈貿(mào)易服務(wù)，2019年度貿(mào)易中供應(yīng)鏈中的下游焦化企業(yè)受市場煤焦價格倒掛而出現(xiàn)虧損，造成國企超過一億元的資金無法收回，國企以合同詐騙為由報案，致使楊總被移交檢察院審查起訴，公司賬號被查封。劉國文老師通過深入分析、悉心的梳理，找出案件的突破點，和檢察院進行全面、反復(fù)的溝通交流，提交詳盡書面辯護意見，在聽證會中深入剖析、清晰闡釋，最終取得了對楊總的不起書決定書，解除了對公司賬戶的查封，切實保護了企業(yè)家和企業(yè)的合法權(quán)益。。

2、某信產(chǎn)公司建筑工程糾紛案件——最終法院全部支持信產(chǎn)公司4500萬的訴訟請求，切實保護了信產(chǎn)公司的合法權(quán)益。

某國有信產(chǎn)公司作為施工方承建了某大型數(shù)字中心項目，項目交付后三年沒能結(jié)算收款，劉國文接受委托后梳理了案件的全過程，找出案件的難點、堵點，精心設(shè)計訴訟方案，適時啟動訴訟程序，有效避開了施工方存在的缺陷，最終法院全部支持信產(chǎn)公司4500萬的訴訟請求，切實保護了信產(chǎn)公司的合法權(quán)益。

3、北京中某宇建設(shè)工程有限公司工程糾紛案件——累計挽回經(jīng)濟損失3400萬余元

北京中某宇建設(shè)工程有限公司在承接八達嶺國際旅游城項目中，因分工單位原因與其及相關(guān)施工單位產(chǎn)生糾紛，代理北京中某宇建設(shè)工程有限責(zé)任公司處理工程類糾紛案件二十六件，全部勝訴，累計挽回經(jīng)濟損失3400萬余元；

4、乾坤明道中藥研究院手診AI項目——目前該項目已經(jīng)成功落地，融資已經(jīng)到位，項目將于七月上線經(jīng)營，預(yù)計市場營業(yè)額首年過億，前景可觀。

乾坤明道中藥研究院手診劉老先生掌握了獨特的中醫(yī)手診技術(shù)，即通過對人手的觀察診斷患者的疾病及健康情況，準(zhǔn)確高達95%。為了將此獨特的診斷技術(shù)更好的服務(wù)廣大群眾，劉國文老師策劃了手診AI項目，出具了項目整體的策劃方案，包括不限于公司股權(quán)構(gòu)架、運營模式、融資模式等。目前該項目已經(jīng)成功落地，融資已經(jīng)到位，項目將于七月上線經(jīng)營，預(yù)計市場營業(yè)額首年過億，前景可觀。

5、指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項目——近三年曾指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者超800人、創(chuàng)業(yè)企業(yè)超70余家。

劉國文老師作為國家級孵化器中關(guān)村京港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、國家級孵化器京辰瑞達科技文化孵化中心的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，多年來指導(dǎo)了諸多創(chuàng)業(yè)者進行項目策劃、股權(quán)設(shè)置、公司治理，其中包括人保投控養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資(北京) 有限公司全國養(yǎng)老項目、某法律服務(wù)平臺、乾坤明道中藥研究院手診AI等項目落地，近三年曾指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者超800人、創(chuàng)業(yè)企業(yè)超70余家。

6、政府和社會資本合作(PPP)項目——帶領(lǐng)財務(wù)、行業(yè)、法律等專家，負責(zé)項目的股權(quán)構(gòu)架、公司治理、項目運營、項目交付等全過程服務(wù)，項目金額超過200億元

劉國文老師在2014年-2024年期間，作為PPP項目咨詢總負責(zé)人，帶領(lǐng)財務(wù)、行業(yè)、法律等專家，負責(zé)項目的股權(quán)構(gòu)架、公司治理、項目運營、項目交付等全過程服務(wù)，先后實操了安寧新城醫(yī)院PPP項目、阿克塞PPP項目、柳敦高鐵PPP項目、文成文化廣場PPP項目等項目的實施工作，項目金額超過200億元。

7、法律助力企業(yè)風(fēng)險防控、健康發(fā)展——通過章程鎖定控制權(quán)明確股東會/董事會權(quán)責(zé)的治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化及將價值觀融入?yún)f(xié)議條款文化共識等五個方面入手，應(yīng)急預(yù)案及專業(yè)顧問協(xié)同，實現(xiàn)從被動應(yīng)對到主動防御的體系化管控。

始終關(guān)注企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者的風(fēng)險防控，引導(dǎo)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)者從股權(quán)動態(tài)設(shè)計、法律合規(guī)前置規(guī)范、建立財務(wù)透明與現(xiàn)金流監(jiān)控的內(nèi)審機制、通過章程鎖定控制權(quán)明確股東會/董事會權(quán)責(zé)的治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化及將價值觀融入?yún)f(xié)議條款文化共識等五個方面入手，應(yīng)急預(yù)案及專業(yè)顧問協(xié)同，實現(xiàn)從被動應(yīng)對到主動防御的體系化管控。先后擔(dān)任人保投控養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資（北京）有限公司、北京米加文化傳媒有限公司、北京美嘉易享體育文化發(fā)展有限公司、北京航天益來電子科技股份有限公司、中視金橋國際傳媒有限公司等單位法律顧問，很好的防控了企業(yè)風(fēng)險，賦能了企業(yè)發(fā)展。

【培訓(xùn)經(jīng)歷】

1、PPP項目策劃與執(zhí)行培訓(xùn)——10個專題、案例100個、授課300小時

劉國文老師在2014-2017年擔(dān)任擔(dān)任中國PPP中心專家，成功策劃并執(zhí)行了多家培訓(xùn)公司“PPP項目風(fēng)險識別與防控”培訓(xùn)項目，現(xiàn)場培訓(xùn)人員超1000多名，并通過點睛網(wǎng)、中國財稅網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，為河北省律師協(xié)會、山西省律師協(xié)會及中國財稅網(wǎng)的人員進行培訓(xùn)，線上線下聽課人數(shù)超過10000人。

2、國有企業(yè)管理人員風(fēng)險專題培訓(xùn)——涉及國資企業(yè)超1000家、總計資產(chǎn)過10000億元、學(xué)員滿分率超90%

劉國文老師以培訓(xùn)講師身份為北京市海淀區(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司‌、‌北京實創(chuàng)高科技發(fā)展有限責(zé)任公司‌、‌北京實創(chuàng)科技園開發(fā)建設(shè)股份有限公司‌、‌北京西農(nóng)投資有限責(zé)任公司‌、‌北京海融達投資建設(shè)有限公司、‌北京海開房地產(chǎn)集團有限責(zé)任公司‌、‌北京市海淀區(qū)工業(yè)公司‌、‌北京海淀文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團有限責(zé)任公司、北京翠微集團‌等北京知名國資企業(yè)負責(zé)人提供《合同管理》、《企業(yè)負責(zé)人風(fēng)險識別與防控》等專題課程，涉及國資企業(yè)超1000家，總計資產(chǎn)過10000億元，學(xué)員滿分占比超過90%；其中，國企負責(zé)人占比95%。

3、公司治理項目咨詢——超100場咨詢方案輸出、滿意率98.8%、滿分好評率90%

劉國文老師以法律專家身份為開元證券、人保養(yǎng)老公司、北京米加文化傳媒有限公司、北京美嘉易享體育文化發(fā)展有限公司、北京航天益來電子科技股份有限公司、中視金橋國際傳媒有限公司等公司做了超100場的咨詢方案，覆蓋人員超過1000人，課程滿意度達到98.8%，其中五星好評率高達90%。

4、公司勞動法律合規(guī)培訓(xùn)項目——超200名律師現(xiàn)場培訓(xùn)，滿意率98.8%、滿分好評率95%

2023年10月20日、2024年8月10日劉國文老師分別為北京市海淀律師協(xié)會、運城市律師協(xié)會的超200名律師進行了《企業(yè)合規(guī)管理實務(wù)》《企業(yè)勞動法律合規(guī)管理與實操》的現(xiàn)場培訓(xùn)，重點講析企業(yè)勞動合規(guī)操作及風(fēng)險防控，助力律師更好的為企業(yè)服務(wù)，課程滿意高達98.9%，其中五星好評高達95%。

【愿景使命】

助力學(xué)員智慧創(chuàng)業(yè)、成就學(xué)員快樂人生，希望未來十年，通過企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方案專題的線上線下培訓(xùn)，賦能千家企業(yè)，成就學(xué)員、成就企業(yè)、成就自己！

【授課風(fēng)格】

專業(yè)性強：以講師特有的律師專業(yè)身份及豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗，將專業(yè)知識與實操經(jīng)驗進行完美的結(jié)合，創(chuàng)造出專業(yè)性知識真實而生動的情境，讓參訓(xùn)學(xué)員在參與體會專業(yè)法律師知識對企業(yè)的賦能，能夠讓人有很強的啟發(fā)和收獲；

聚焦實戰(zhàn)：內(nèi)容圍繞相關(guān)公司頂層設(shè)計及日常管理情境中沖突、難題、棘手問題，聚焦實際情境，學(xué)員深度參與，有數(shù)據(jù)直接給出反饋且情景可分析遷移至實際工作中，既有娛樂性又聚焦實戰(zhàn)收獲；

快樂學(xué)習(xí)：授課風(fēng)趣幽默，風(fēng)格穩(wěn)重，活潑愉快，內(nèi)容豐富且邏輯嚴謹，深入淺出傳授企業(yè)創(chuàng)業(yè)、管理知識，讓學(xué)員在輕松下氛圍下啟發(fā)與收獲。

【主講課程】

《企業(yè)法律風(fēng)險防控、合規(guī)增長實戰(zhàn)指南》（精品課）

《企業(yè)負責(zé)人風(fēng)險識別與防控》

《公司頂層設(shè)計與投融資》

《企業(yè)頂層設(shè)計與法律風(fēng)險防范》（爆款課）

《企業(yè)合規(guī)管理實務(wù)》（爆款課）

《股權(quán)設(shè)置與公司業(yè)務(wù)拓展》

《中小企業(yè)選擇律所的五大黃金標(biāo)準(zhǔn)》

《項目的投融資與PPP模式》

《企業(yè)負責(zé)人與財務(wù)總監(jiān)法律風(fēng)險與防范》

【服務(wù)客戶】

國央企：中國水權(quán)交易所股份有限公司、國網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團有限公司、冀中能源集團有限責(zé)任公司、人保投資控股有限公司、北京市金融發(fā)展促進中心、北京市門頭溝區(qū)采空棚戶區(qū)改造建設(shè)中心

政府與協(xié)會：北京市海淀區(qū)人民政府、蘭州市安寧區(qū)人民政府、甘肅省酒泉市財政局、敦煌市人民政府、玉門市人民政府、阿克塞哈薩克民族自治縣人民政府、邯鄲市峰峰礦區(qū)人民政府、中國鄉(xiāng)土藝術(shù)協(xié)會、中國開發(fā)性金融促進會、中國科技產(chǎn)業(yè)化促進會、北京市道教協(xié)會

金融與投資：中國銀行邯鄲分行、開元證卷股份有限公司、京西商業(yè)保理有限公司、復(fù)星聯(lián)合健康保險股份有限公司、人保投控養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資（北京）有限公司、邯鄲市峰峰礦區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社、新疆匯翊安投資有限公司、北京東海家龍投資有限公司、北京華榮八達嶺養(yǎng)老投資公司、北京鶴康控股集團有限公司

文化與傳媒：北京米加文化傳媒有限公司、北京劇幕文化傳播有限責(zé)任公司、北京美嘉易享體育文化發(fā)展有限公司、北京文投航美傳媒有限公司、文投航美（武漢）有限公司、中視金橋國際傳媒有限公司、北京硯田文化傳播有限公司、乾坤明道（北京）信息科技有限公司、北京真簡文化科技有限公司

科研與科技：浙江數(shù)字內(nèi)容研究院、乾坤明道中藥研究院、上海向右網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、北方互動科技（北京）有限公司、數(shù)字栩生（北京）科技有限公司、浙江鑫宙竹基復(fù)合材料科技有限公司、光影印記（北京）數(shù)字科技有限公司、北京航天益來電子科技股份有限公司、航美大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)科技（北京）有限公司、新疆藍田恒源環(huán)?？萍加邢薰?、北京盛典新華科技有限公司、新聯(lián)合眾（北京）科技有限公司

工程與設(shè)計：北京中科建筑設(shè)計研究所有限公司、北京首嘉節(jié)能技術(shù)服務(wù)有限公司、北京華清元泰新能源技術(shù)開發(fā)有限公司、北京中成宏宇建設(shè)工程有限公司

商貿(mào)與物流：新疆恒偉宏遠商貿(mào)有限公司、富蘊久泰亨通商貿(mào)物流有限公司、邢礦集團國際貿(mào)易有限公司、峰峰國際物流有限公司

設(shè)備與制造：河北天擇重型機械有限公司、北京國瑞特機電設(shè)備有限公司、冀中能源機械裝備集團有限公司邢臺機械廠、天津金牛電源材料有限公司、冀中能源金牛玻纖分公司、河北秀蓮機械制造有限公司

【學(xué)員評價】

劉國文老師在《股權(quán)設(shè)置與公司業(yè)務(wù)拓展》課程中展現(xiàn)出卓越的教學(xué)功底，通過大量實戰(zhàn)案例拆解與情景模擬，將復(fù)雜的股權(quán)架構(gòu)設(shè)計轉(zhuǎn)化為可視化操作指南。其深入淺出的講解配合互動式研討模式，充分調(diào)動學(xué)員參與熱情，課堂氛圍既嚴謹專業(yè)又充滿活力。課程內(nèi)容精準(zhǔn)把握企業(yè)需求，為不同發(fā)展階段的公司提供了可落地的系統(tǒng)性解決方案，尤其對業(yè)務(wù)拓展中的股權(quán)運作瓶頸具有極強指導(dǎo)價值。

-----人保投控養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資（北京）有限公司董事長闞志剛

劉國文老師在《合同管理與風(fēng)險防控》課程中通過分組研討引導(dǎo)學(xué)員深度參與，將抽象法務(wù)條款轉(zhuǎn)化為實操工具。課堂采用"問題導(dǎo)向+情景再現(xiàn)"模式，既有法律條線的嚴謹解讀，又穿插行業(yè)典型案例的思辨碰撞，氛圍熱烈而專業(yè)。課程系統(tǒng)化梳理風(fēng)險要點，沉淀出適配多業(yè)務(wù)場景的合同風(fēng)控模板，助力項目班子構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)控體系。

-----北京航天益來電子科技股份有限公司董事長鄧浩

劉國文老師以"理論精講+實戰(zhàn)拆解"的雙引擎授課模式，將抽象管理理論轉(zhuǎn)化為可落地的工具模型。課程系統(tǒng)輸出企業(yè)全周期風(fēng)控策略與增長方法論，學(xué)員反饋"干貨密度高、轉(zhuǎn)化率強"，助力會員企業(yè)構(gòu)建長效發(fā)展護城河。

-----中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會長 曹毅

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