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課程背景：

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，社會(huì)資本的參與正隨著政策環(huán)境的變化呈現(xiàn)出全新的態(tài)勢(shì)。對(duì)于軌道交通類(lèi)施工單位而言，了解這些變化并把握投資新動(dòng)向，是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。本課程旨在深入剖析政策環(huán)境，為施工單位在社會(huì)資本投資軌道交通項(xiàng)目方面提供清晰的思路與策略。

課程目標(biāo)：

1. 深度解讀新政策環(huán)境對(duì)社會(huì)資本投資軌道交通項(xiàng)目的影響。

2. 精準(zhǔn)分析社會(huì)資本在軌道交通投資中的新趨勢(shì)與新特點(diǎn)。

3. 為軌道交通類(lèi)施工單位提供切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)策略與投資建議。

課程對(duì)象：

軌道交通類(lèi)施工單位的高層管理人員、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)人員、投資決策人員等。

課程大綱：

（一）新政策環(huán)境解讀

1. 國(guó)家層面基礎(chǔ)設(shè)施投融資政策變革

規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制（聚焦使用者付費(fèi)項(xiàng)目、優(yōu)先選擇民營(yíng)企業(yè)參與、全部采取特許經(jīng)營(yíng)模式）對(duì)軌道交通項(xiàng)目的具體要求與影響。

近期宏觀政策（如財(cái)政政策、貨幣政策）對(duì)社會(huì)資本投資軌道交通領(lǐng)域的引導(dǎo)與約束。

2. 城市軌道交通專(zhuān)項(xiàng)政策剖析

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》核心要點(diǎn)回顧（建設(shè)申報(bào)條件、規(guī)劃銜接與審核程序等）及在新環(huán)境下的執(zhí)行要點(diǎn)。 地方政府針對(duì)軌道交通出臺(tái)的配套政策解讀，包括土地政策、補(bǔ)貼政策等對(duì)社會(huì)資本投資的影響。

（二）軌道交通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

1. 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)規(guī)模、在建規(guī)模及客流規(guī)模等最新數(shù)據(jù)與分析。

軌道交通類(lèi)施工單位在當(dāng)前市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)格局與地位分析。

2. 未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì)（如智能化、信息化在軌道交通建設(shè)與運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用）對(duì)投資方向的影響。

多網(wǎng)融合（城市軌道交通與國(guó)鐵、城際鐵路等融合發(fā)展）趨勢(shì)下的投資機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

（三）社會(huì)資本投資軌道交通項(xiàng)目新動(dòng)向

1. 投資模式創(chuàng)新

特許經(jīng)營(yíng)模式在軌道交通項(xiàng)目中的深入應(yīng)用與實(shí)踐案例分析。

“軌道交通 + 物業(yè)”“站城一體化”等創(chuàng)新投資開(kāi)發(fā)模式解析與前景探討。

2.投資領(lǐng)域拓展

除傳統(tǒng)線(xiàn)路建設(shè)外，在軌道交通配套設(shè)施（如車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)等）、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、沿線(xiàn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)分析。

新興軌道交通制式（如中低速磁浮、跨座式單軌等）的投資潛力與發(fā)展前景。

3. 合作主體多元化

民營(yíng)企業(yè)在軌道交通投資中的角色轉(zhuǎn)變與參與程度提升分析。

不同類(lèi)型社會(huì)資本（如產(chǎn)業(yè)資本、金融資本等）在軌道交通項(xiàng)目中的合作模式與協(xié)同效應(yīng)探討。

（四）社會(huì)資本投資面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略

1. 面臨的挑戰(zhàn)

政策風(fēng)險(xiǎn)（如政策變動(dòng)、審批流程復(fù)雜等）對(duì)投資項(xiàng)目的影響及案例分析。

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（如競(jìng)爭(zhēng)加劇、客流預(yù)測(cè)偏差、成本超支等）在軌道交通投資中的表現(xiàn)與成因分析。 融資風(fēng)險(xiǎn)（融資渠道受限、融資成本上升等）對(duì)社會(huì)資本投資的制約與挑戰(zhàn)。

2. 應(yīng)對(duì)策略

政策風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：建立政策跟蹤與分析機(jī)制，提前做好項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整準(zhǔn)備。

市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研與客流預(yù)測(cè)，優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)與成本控制，提升運(yùn)營(yíng)管理水平。

融資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)：拓展多元化融資渠道，合理安排融資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新融資方式（如資產(chǎn)證券化等）。

（五）案例分析與經(jīng)驗(yàn)借鑒

1. 成功案例深度剖析

選取典型的社會(huì)資本成功投資軌道交通項(xiàng)目案例，從項(xiàng)目策劃、投資模式選擇、建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理到收益實(shí)現(xiàn)等全流程進(jìn)行深入分析。

總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)與關(guān)鍵因素，為施工單位提供可借鑒的操作模式與策略。

2. 失敗案例反思

分析社會(huì)資本投資軌道交通項(xiàng)目失敗的典型案例，剖析失敗原因（政策、市場(chǎng)、管理等層面）。

吸取教訓(xùn)，提出施工單位在投資過(guò)程中應(yīng)避免的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

（六）軌道交通類(lèi)施工單位的應(yīng)對(duì)建議

1. 戰(zhàn)略調(diào)整

基于新政策環(huán)境與投資動(dòng)向，施工單位應(yīng)如何制定或調(diào)整自身的市場(chǎng)戰(zhàn)略與投資戰(zhàn)略。

如何明確自身在軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈中的定位，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化與轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2. 能力提升

技術(shù)創(chuàng)新能力：加大在智能化施工、綠色施工等方面的技術(shù)研發(fā)投入，提升施工技術(shù)水平。

項(xiàng)目管理能力：優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度與成本控制能力。

投資運(yùn)營(yíng)能力：培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的投資與運(yùn)營(yíng)管理人才，提升對(duì)投資項(xiàng)目的全生命周期管理能力。

3. 合作策略

如何與政府部門(mén)建立良好的合作關(guān)系，爭(zhēng)取政策支持與優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源。

如何與其他社會(huì)資本（民營(yíng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等）開(kāi)展合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與資源共享 。

五、課程總結(jié)與互動(dòng)答疑

1. 課程重點(diǎn)內(nèi)容回顧與總結(jié)。

2. 學(xué)員提問(wèn)與互動(dòng)交流，解答學(xué)員在實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題與困惑。

韋老師

講師簡(jiǎn)介：

韋方政老師

交通運(yùn)輸部核心專(zhuān)家

信號(hào)高級(jí)工程師、鐵路監(jiān)理工程師

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理師證

國(guó)家發(fā)改委數(shù)字化人才培養(yǎng)項(xiàng)目專(zhuān)家

城市軌道交通職業(yè)技能審定專(zhuān)家組成員

城市軌道交通職業(yè)技能教材審定專(zhuān)家組成員

城市軌道交通職業(yè)技能教材編制委員

廣西壯族自治區(qū)城市軌道交通考評(píng)員

曾任：廣州地鐵 工程師

曾任：南寧軌道交通全自動(dòng)運(yùn)行線(xiàn)路多職能項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人

現(xiàn)任：南寧軌道交通 經(jīng)理/工程師

擅長(zhǎng)領(lǐng)域：

城市軌道交通項(xiàng)目管理、新線(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理、城市軌道人才梯隊(duì)建設(shè)、城市軌道通信信號(hào)相關(guān)故障疑難問(wèn)題解決研究、新線(xiàn)建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理、城市軌道交通通信信號(hào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定。

實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷：

畢業(yè)于西南交通大學(xué)，發(fā)表專(zhuān)業(yè)論文10余篇、授權(quán)專(zhuān)利3項(xiàng)。參與牽頭撰寫(xiě)了地方專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)參與了5條地鐵信號(hào)新線(xiàn)的籌備及聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作，獨(dú)立牽頭完成1條全自動(dòng)運(yùn)行線(xiàn)路的通號(hào)、機(jī)電、變電、自動(dòng)化、票務(wù)技術(shù)管理工作籌建車(chē)站多職能專(zhuān)業(yè)，先后赴滬、京專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)新加坡等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)全自動(dòng)運(yùn)行線(xiàn)路技術(shù)管理。

韋方政老師擁有近十六年的城市軌道交通管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，曾任職于廣州地鐵，后轉(zhuǎn)至南寧軌道交通擔(dān)任工程師、經(jīng)理等職務(wù)。分管通號(hào)部門(mén)的質(zhì)量管理、多職能專(zhuān)業(yè)的人事、安全、物資、科研技改、培訓(xùn)等工作開(kāi)創(chuàng)了車(chē)站多職能全面統(tǒng)籌工作，是跨專(zhuān)業(yè)跨工種的專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，精通信號(hào)、通信、AFC、自動(dòng)化、機(jī)電、變電、票務(wù)技術(shù)管理工作，無(wú)論是在企業(yè)基層任職或是企業(yè)管理職能部門(mén)，都能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)一次又一次攻克難關(guān)、優(yōu)質(zhì)高效完成工程項(xiàng)目和專(zhuān)業(yè)學(xué)科研究。

2020年作為項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人主要參與的《城市軌道交通全自動(dòng)駕駛列車(chē)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用》科研項(xiàng)目獲得2020年廣西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)。項(xiàng)目總投資3200萬(wàn)元。項(xiàng)目的主要研究?jī)?nèi)容為研發(fā)滿(mǎn)足全自動(dòng)駕駛系統(tǒng)場(chǎng)景的全自動(dòng)駕駛列車(chē)，實(shí)現(xiàn)列車(chē)休眠、喚醒、自檢、自動(dòng)運(yùn)行、停車(chē)和開(kāi)關(guān)車(chē)門(mén)、自動(dòng)洗車(chē)、故障自動(dòng)切除及故障運(yùn)行、恢復(fù)供電等功能，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有重要意義。

作為主要參與者，負(fù)責(zé)人，牽頭制定南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通通信智能運(yùn)維系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入規(guī)范》（DB4501/T 0020—2023）。本文件規(guī)定了城市軌道交通通信智能運(yùn)維系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入的總體要求、設(shè)備類(lèi)型及編碼規(guī)則、接入的數(shù)據(jù)定義和內(nèi)容。建立統(tǒng)一的設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，解決線(xiàn)路間通信智能運(yùn)維系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口協(xié)議及數(shù)據(jù)指標(biāo)不一致的問(wèn)題，有利于通信智能運(yùn)維系統(tǒng)挖掘設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，計(jì)算設(shè)備綜合健康度，預(yù)測(cè)設(shè)備壽命，對(duì)設(shè)備各電氣特性參數(shù)長(zhǎng)期趨勢(shì)進(jìn)行分析，提出維修建議和維護(hù)計(jì)劃優(yōu)化策略，逐步實(shí)現(xiàn)狀態(tài)修，進(jìn)一步統(tǒng)籌線(xiàn)網(wǎng)智能智慧建設(shè)，提升線(xiàn)網(wǎng)通信系統(tǒng)智能運(yùn)維水平。目前正在牽頭制定廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通特種設(shè)備使用維護(hù)管理規(guī)程》《城市軌道交通信號(hào)系統(tǒng)智能運(yùn)維技術(shù)規(guī)范》，南寧地方標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通信號(hào)繼電器檢修規(guī)程》《城市軌道交通車(chē)廂擁擠度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》《城市軌道交通線(xiàn)網(wǎng)（應(yīng)急）指揮中心數(shù)據(jù)接入及共享技術(shù)規(guī)范》。參與制定廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道交通通信系統(tǒng)設(shè)備檢修規(guī)程》《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》。

主講課程：

《城規(guī)軌道項(xiàng)目管理》

《城市軌道人才梯隊(duì)建設(shè)》

《軌道交通一專(zhuān)多能人才需求》

《新線(xiàn)建設(shè)管理》

《班組長(zhǎng)角色轉(zhuǎn)換管理》

《城市軌道交通崗位能力需求分析》

《城市軌道交通發(fā)展趨勢(shì)對(duì)人才需求研究》

授課風(fēng)格：

實(shí)戰(zhàn)實(shí)用：結(jié)合實(shí)戰(zhàn)案例，融入理論方法，確保用得上；

易學(xué)易懂：展示圖文并茂，表述深入淺出，確保學(xué)得會(huì)。

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