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課程介紹

為深入貫徹落實國務院辦公廳《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》（國辦發(fā)〔2015〕63號，簡稱63號文件）, 打造規(guī)范統(tǒng)一的共享共用公共資源交易平臺，推動資源交易的“陽光”化運行、市場化配置、合理化定價、在線化操作，是深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，建設現(xiàn)代市場體系的重大舉措，對于提高政府管理水平和效率，防止權力尋租和滋生腐敗，促進招標采購法制化、規(guī)范化、透明化與公共資源的便捷有效對接，具有重要意義。

為幫助各級公共資源管理部門和服務機構及時了解方案及運作模式，如期完成公共資源交易平臺服務整合，加強招標投標過程監(jiān)督執(zhí)法，特別是利用電子招標投標交易系統(tǒng)，打擊違法招標、違法投標或違法評標行為，提升行政監(jiān)督人員、公共資源交易服務人員管理素質和業(yè)務能力，貫徹落實有關文件精神，名課堂決定舉辦“新常態(tài)下公共資源交易平臺整合與招標采購監(jiān)督管理專題交流培訓班”。

培訓對象

各地公共資源交易、招標投標行政主管部門；各級公共資源交易管理委員會、公管辦、交易中心、招投標中心、行政服務中心、產權交易所、財政局、政府采購中心等相關從業(yè)人員；各單位從事紀檢監(jiān)察、監(jiān)督、審計、法律等部門負責人和相關人員；

培訓內容

（一）《整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案》解讀分析

1.國務院等有關政策、《工作方案》整體思路、整合范圍和整合目標；

2.公共資源交易市場統(tǒng)一規(guī)則體系、監(jiān)督及體制保障等方面的要求；

3.公共資源交易平臺和電子交易公共服務信息平臺、交易平臺的內在關系和整合；

4.《電子招標投標管理辦法》解讀；

5.《電子招標投標系統(tǒng)檢測認證管理辦法（試行）》（國認證聯(lián)[2015]53號）檢測程序、檢測流程和評價準則等重點解讀；

6.企事業(yè)單位電子信息平臺和國家公共服務網(wǎng)的銜接和措施要求。

（二）公共資源交易中心服務及方法

1.公共資源交易中心的法律地位；

2.公共資源交易人員職業(yè)素質和道德素質；

3.公共資源交易中心交易服務流程及管理；

4.公共資源交易設施及服務提供方式；

5.公共資源交易檔案（含在線檔案）管理。

（三）招標投標行政監(jiān)督方式與手段

1.行政監(jiān)督的法律地位；

2.行政監(jiān)督人員職業(yè)素質和道德素質；

3.行政監(jiān)督方式與監(jiān)督程序；

4.投訴處理；

5.行政處理決定及行政處罰；

（四）招標投標監(jiān)督實務及案例分析

1.項目招標條件監(jiān)督；

2.資格預審公告、招標公告及發(fā)布媒介監(jiān)督及案例分析；

3.資格預審文件、招標文件監(jiān)督及案例分析；

4.資格預審文件、招標文件澄清與修改及其發(fā)出監(jiān)督及案例分析；

5.資格申請文件、投標文件接收及開標監(jiān)督及案例分析；

6.資格審查、評標監(jiān)督及案例分析；

7.資格預審合格通知書、中標通知書及合同備案監(jiān)督及案例分析；

8.項目（含PPP項目）采購的爭議處理和監(jiān)督監(jiān)察；

9.電子招標投標交易系統(tǒng)中行政監(jiān)督平臺及監(jiān)督事項。

專家老師

1.擬邀請參與國務院等有關政策、《工作方案》編寫成員、國家發(fā)改委、中國招標投標協(xié)會等有關專家現(xiàn)場授課，結合經典案例和實例分析，并進行現(xiàn)場答疑和互動交流。

2.公共資源交易服務及管理經驗交流

有關公共資源交易中心進行其公共資源交易服務系統(tǒng)、重點做法和經驗介紹，與參培人員共享。

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