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課程介紹

工程造價(jià)一直是建筑市場博弈的焦點(diǎn)。當(dāng)前形勢下工程造價(jià)與結(jié)算審計(jì)問題比較突出。工程設(shè)計(jì)變更、人工材料漲價(jià)、計(jì)價(jià)糾紛、結(jié)算糾紛、工程款糾紛等等各類造價(jià)問題嚴(yán)重困擾著各參建方，如何在造價(jià)層面予以防范？避免不必要的損失！以及產(chǎn)生糾紛后如何有效處理？建設(shè)工程合同糾紛的計(jì)價(jià)與結(jié)算有哪些熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題？工程造價(jià)有哪些新動(dòng)態(tài)？這都是在工程實(shí)踐中亟需掌握的重中之重。在這一背景下，《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》T/CCEAS001-2022應(yīng)勢而生，自2023年3月1日起實(shí)施。本規(guī)范將與《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》一起，為發(fā)承包雙方不同發(fā)承包模式下的工程造價(jià)計(jì)價(jià)提供了政策依據(jù)。

為幫助有關(guān)單位工程造價(jià)全過程精細(xì)化控制的根本之道，掌握新形勢下工程計(jì)價(jià)、計(jì)量、招標(biāo)投標(biāo)、造價(jià)管控、合同管理、結(jié)算與審計(jì)和招標(biāo)采購等新技能，解決建筑工程領(lǐng)域的結(jié)算難題，切實(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制水平，我會決定舉辦“總承包模式下全過程造價(jià)與項(xiàng)目管理管控要點(diǎn)實(shí)戰(zhàn)100問與招標(biāo)采購管理專題培訓(xùn)班”。

課程收益

（一）全方位把握工程造價(jià)全過程精細(xì)化管控實(shí)務(wù)操作100問，直抵現(xiàn)場，接地氣！

（二）進(jìn)一步了解我國招投標(biāo)管理實(shí)務(wù)，以及招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、法律風(fēng)險(xiǎn)防范。

課程對象

各地政府建設(shè)項(xiàng)目管理、招標(biāo)投標(biāo)、公共資源交易、工程交易、投資項(xiàng)目評審等職能部門相關(guān)人員；各業(yè)主單位、工程建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)、合同管理、工程造價(jià)、審計(jì)監(jiān)察、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理相關(guān)工作人員；社會事業(yè)及科研機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員等。

課程大綱

第一部分：總承包模式下全過程造價(jià)管控與結(jié)算審計(jì)實(shí)務(wù)

（一）新時(shí)期工程總承包造價(jià)管理關(guān)鍵點(diǎn)解析及實(shí)務(wù)

1.發(fā)包階段與費(fèi)用組成；

2.合同計(jì)價(jià)方式與價(jià)格形式；

3.《發(fā)包人要求》和基礎(chǔ)資料真實(shí)性責(zé)任；

4.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則；

5.評標(biāo)定標(biāo)方法與最高投標(biāo)限價(jià)；

6.承包人建議書與價(jià)格清單編制；

7.合同價(jià)格調(diào)整與結(jié)算；

8.聯(lián)合體與設(shè)計(jì)管理。

（二）《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)范》解讀

1.工程總承包的模式條件、計(jì)價(jià)方式和計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；

2.工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目組成和項(xiàng)目清單；

3.工程價(jià)款與工期約定：標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)與工期、投標(biāo)報(bào)價(jià)與工期、報(bào)價(jià)與工期的評定、價(jià)款與工期的約定；

4.同價(jià)款與工期調(diào)整：法律變化、工程變更、市場價(jià)格變化、不可抗力、工期提前、延誤、工程簽證、索賠；

5.工程結(jié)算與支付：預(yù)付款、期中結(jié)算與支付、工期確定的結(jié)算與支付、竣工結(jié)算與支付、質(zhì)量保證金、最終結(jié)清；

6.合同解除的結(jié)算與支付：協(xié)議解除合同后的結(jié)算與支付、違約解除合同后的結(jié)算與支付、因不可抗力解除合同后的結(jié)算與支付；

7.合同價(jià)款與工期爭議的解決：暫定、協(xié)商和解、調(diào)解、仲裁、訴訟。

第二部分：全過程工程造價(jià)精細(xì)化管控100問實(shí)戰(zhàn)技能

（一）全過程控價(jià)難點(diǎn)與對策

1．概算定額、估算指標(biāo)如何適用？

2．沒有預(yù)算定額，最高投標(biāo)限價(jià)如何編制？如何報(bào)價(jià)？

3．人工、材料、機(jī)械臺班市場價(jià)格如何確定？

4．如何依據(jù)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)編制概預(yù)算？

5．設(shè)計(jì)限額、建造標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)格，對結(jié)算造價(jià)影響？

6．沒有概算定額，如何報(bào)價(jià)與結(jié)算？

7．沒有定額，綜合單價(jià)如何計(jì)??？

8．市場詢價(jià)，分部分項(xiàng)的組成要素量如何確定？

9．清單計(jì)價(jià)，市場詢價(jià)如何推行？

10．當(dāng)出現(xiàn)新的合同外清單時(shí)，怎么定價(jià)？

11．如何來判別成本是否合理？

12．如何根據(jù)實(shí)時(shí)價(jià)及實(shí)施量進(jìn)行結(jié)算？

（二）招投標(biāo)階段造價(jià)問題

1．不平衡報(bào)價(jià)問題。

2．暫列金漏傳問題。

3．招標(biāo)工程設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)明按“二次設(shè)計(jì)”、“深化設(shè)計(jì)”等字眼的，如何考慮該費(fèi)用。

4．招標(biāo)控制價(jià)，措施費(fèi)漏項(xiàng)。

5．招標(biāo)控制價(jià)項(xiàng)目特征描述不完整或與工程規(guī)范要求不符問題。

6．招標(biāo)控制價(jià)綜合單價(jià)不統(tǒng)一或偏離市場價(jià)問題。

7．招標(biāo)清單、投標(biāo)清單、招標(biāo)控制價(jià)組價(jià)明細(xì)不一致問題。

8．設(shè)計(jì)圖紙與招標(biāo)工程量清單不一致問題。

9．設(shè)計(jì)優(yōu)化造成部分工作刪減引起的同價(jià)款調(diào)整。

10．清單計(jì)價(jià)模式下暫估價(jià)問題。

11．清單量大于圖紙量造價(jià)問題。

12．清單招標(biāo)、費(fèi)率招標(biāo)中的臨時(shí)措施費(fèi)問題。

13．施工總承包（單價(jià)包干）項(xiàng)目中標(biāo)了，暫未簽訂合同，現(xiàn)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)價(jià)格低于市場價(jià)，如何處理。

14．停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺班造價(jià)問題。

15．有初步設(shè)計(jì)和財(cái)評審定概算，采用報(bào)下浮率并填報(bào)概算清單的方式。

（三）合同簽訂階段造價(jià)問題

1．變更引起的費(fèi)用超額調(diào)整合同價(jià)款。

2．不可預(yù)見的外界障礙或自然條件簽證造價(jià)問題。

3．不利地質(zhì)條件造價(jià)問題。

4．初步設(shè)計(jì)發(fā)包與結(jié)算完不成概算量扣款問題。

5．措施費(fèi)包干，紅線外措施費(fèi)調(diào)整？

6．當(dāng)事人對工程價(jià)款約定了固定價(jià)的情形下，是否絕對不能申請鑒定。

7．對于施工措施項(xiàng)目沒有設(shè)計(jì)圖紙，但是在工程造價(jià)占比比較大的，例如鋼平臺、施工圍堰、施工便道、水塔拆除，如何考慮該費(fèi)用。

8．信息價(jià)計(jì)算主材價(jià)格造價(jià)問題。

9．延期期間能否調(diào)整合同約定的調(diào)差權(quán)重。

10．延期期間能否增加管理費(fèi)？是否增加管理費(fèi)與延期時(shí)間關(guān)系？如增加管理費(fèi)，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如何？

11．降效費(fèi)、趕工措施費(fèi)如何計(jì)算比較合理？

12．中標(biāo)后拒絕簽訂合同問題。

13．甲供材造價(jià)合同取費(fèi)基數(shù)問題。

14．合同約定材料、人工等價(jià)格包死條款的風(fēng)險(xiǎn)及爭議處理。

15．黑白合同對工程履約、竣工結(jié)算的影響。

16．合同中約定價(jià)格調(diào)整按照省、市交通主管部門文件規(guī)定執(zhí)行。

（四）履約階段造價(jià)問題

1．惡劣天氣工期順延造價(jià)問題。

2．二次報(bào)價(jià)問題。

3．二次植筋費(fèi)、高支模費(fèi)問題。

4．發(fā)生設(shè)計(jì)變更的，能否調(diào)整固定價(jià)款。

5．分包未簽施工合同結(jié)算問題。

6．工程變更、工期和價(jià)款調(diào)整造價(jià)問題。

7．工程量變更引起包干措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整。

8．工程量偏差引起的安全文明施工費(fèi)調(diào)整爭議。

9．混合逾期，材料調(diào)價(jià)差。

10．人工費(fèi)調(diào)整、材料價(jià)差調(diào)整問題。

11．工程量清單錯(cuò)漏項(xiàng)問題。

12．措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整問題。

13．消耗量定額缺失、信息價(jià)格缺失等問題。

14．EPC，公路08定額，18定額，預(yù)算高問題。

15．地鐵，概算，下浮，總價(jià)包干，一部分變更，明挖變暗挖，變更部分，套預(yù)算定額問題。

16．輕軌，ppp+epc，官方文件要求甲方初設(shè)，現(xiàn)乙方要求初設(shè)問題。

（五）結(jié)算階段造價(jià)問題

1．圖紙與現(xiàn)場標(biāo)高不一致，投標(biāo)答疑與報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問題。

2．只有監(jiān)理人員簽字而沒有建設(shè)單位的簽字及蓋章的簽證能否作為結(jié)算的依據(jù)問題。

3．設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致綜合單價(jià)重新確定問題。

4．設(shè)計(jì)變更或施工圖有誤造價(jià)問題。

5．無效施工合同中“企業(yè)管理費(fèi)”、“利潤”、“規(guī)費(fèi)”問題。

6．先施工后簽合同造價(jià)問題。

7．結(jié)算超設(shè)計(jì)造價(jià)問題。

8．可研估算立項(xiàng)與結(jié)算超限額問題。

9．沒有詳圖或具體使用部位造價(jià)問題。

10．簽名+“同意”、簽名+“情況屬實(shí)”、簽名+“以上情況屬實(shí)，同意結(jié)算”，有何區(qū)別問題。

11．簽證直接簽金額就大大減少甲方事后審價(jià)審減的空間問題。

12．情勢變更、顯失公平、重大誤解、無限風(fēng)險(xiǎn)問題。

13．人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格造價(jià)問題。

14．已竣工項(xiàng)目，不驗(yàn)收、不結(jié)算問題。

15．地鐵盾構(gòu)機(jī)開挖，前期甲方管線挪移，趕工措施費(fèi)問題。

16．交通局概算包干，護(hù)坡塌方問題。

（六）結(jié)算審計(jì)與財(cái)評

1．路橋公司，EPC，財(cái)政評審，材料費(fèi)，信息價(jià)問題。

2．EPC,跨鐵橋，超概，掛靠問題。

3．實(shí)際施工與設(shè)計(jì)圖紙不一致，結(jié)算如何調(diào)整問題。

4．招標(biāo)文件約定施工過程核價(jià)問題。

5．招標(biāo)控制價(jià)中沒有趕工措施費(fèi)，項(xiàng)目在實(shí)施過程中，因業(yè)主原因需要施工單位進(jìn)行趕工，趕工措施費(fèi)如何計(jì)算比較合理？

6．EPC項(xiàng)目合同及范圍外的結(jié)算原則問題。

7．當(dāng)事人約定以行政審計(jì)、財(cái)政評審作為工程款結(jié)算依據(jù)的，按照約定處理問題。

8．行政審計(jì)、財(cái)政評審部門明確表示無法進(jìn)行審計(jì)或者無正當(dāng)理由長期未出具審計(jì)結(jié)論，當(dāng)事人申請進(jìn)行司法鑒定的，可以準(zhǔn)許問題。

9．在雙方當(dāng)事人已經(jīng)通過結(jié)算協(xié)議確認(rèn)了工程結(jié)算價(jià)款并已基本履行完畢的情況下，國家審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)結(jié)論或財(cái)政評審意見，不影響雙方結(jié)算協(xié)議的效力問題。

10．中標(biāo)合同與另行約定以審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)不一致，如何處理？

11．約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)，能否變更結(jié)算約定？

12．審計(jì)機(jī)構(gòu)超越資質(zhì)范圍出具審計(jì)報(bào)告，審計(jì)結(jié)果能否作為結(jié)算依據(jù)？

13．政府審計(jì)結(jié)果是否影響雙方當(dāng)事人結(jié)算協(xié)議的履行？

14．審計(jì)機(jī)關(guān)對發(fā)包人的竣工決算審計(jì)結(jié)果對承包人與實(shí)際施工人約定的結(jié)算方式的影響？

15．合同約定以決算審核部門審核結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的，審核結(jié)果能否作為結(jié)算的依據(jù)？如果已經(jīng)按照造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的結(jié)論，全部支付完了工程款項(xiàng)，審計(jì)機(jī)關(guān)時(shí)候又提出審減的意見，這種要怎么處理？是要把錢追回來么？如果追不回來了，經(jīng)辦人員要被追責(zé)么？

第三部分：招標(biāo)采購管理實(shí)務(wù)與法律風(fēng)險(xiǎn)防范

(一）工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購實(shí)務(wù)操作與案例分析

1.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的判定及其招標(biāo)方案的策劃。

2.招標(biāo)方式選擇的條件與標(biāo)準(zhǔn)。

3.采購需求及其在招標(biāo)采購中的重要性。

4.資格審查及案例分析。

5.開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)操作實(shí)務(wù)與案例分析。

6.工程總承包實(shí)務(wù)操作及案例分析。

（二）招標(biāo)采購關(guān)鍵程序、痛點(diǎn)問題解析與法律風(fēng)險(xiǎn)防范

1.招標(biāo)流程策劃與強(qiáng)化資格審查存在的問題探討。

2.招標(biāo)文件通用性、獨(dú)特性編制內(nèi)容、法律要求及案例分享。

3.評標(biāo)辦法選擇、評定分離的法律要求與其他難點(diǎn)問題解析。

4.招標(biāo)采購異議、質(zhì)疑、投訴等爭議的解決策略和案例分析。

5.合同規(guī)劃、簽訂、履行、變更、驗(yàn)收、信用評價(jià)等解決方案。

6.招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化流程分析及操作實(shí)務(wù)。

專家老師

擬邀請國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會及參與新標(biāo)準(zhǔn)編寫的有關(guān)專家現(xiàn)場授課，結(jié)合經(jīng)典案例分析，并進(jìn)行互動(dòng)交流和現(xiàn)場答疑。

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