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課程介紹

為貫徹落實(shí)《深化政府采購(gòu)制度改革方案》有關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，財(cái)政部陸續(xù)發(fā)布了《政府采購(gòu)需求管理辦法》（2021年7月1日起執(zhí)行）、《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》（2022年3月1日起施行）。同時(shí)《政府采購(gòu)法》也在不斷的完善和討論中。一系列法律政策文件的醞釀出臺(tái)，對(duì)于加快形成采購(gòu)主體職責(zé)清晰、交易規(guī)則科學(xué)高效、監(jiān)管機(jī)制健全、政策功能完備、法律制度完善、技術(shù)支撐先進(jìn)的現(xiàn)代政府采購(gòu)制度具有重要意義。

培訓(xùn)對(duì)象

各地政府采購(gòu)、招投標(biāo)行政主管部門(mén)，各開(kāi)發(fā)區(qū)（高新區(qū)）、各級(jí)公管辦、行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、政府采購(gòu)中心的相關(guān)人員；高等院校、醫(yī)療系統(tǒng)等企事業(yè)單位的招標(biāo)采購(gòu)、合同管理、工程管理、法律事務(wù)、監(jiān)察審計(jì)等相關(guān)人員；招標(biāo)代理（咨詢(xún)）機(jī)構(gòu)相關(guān)人員。

課程大綱

第一部分：深化改革背景下政府采購(gòu)制度改革政策文件解析

1.《政府采購(gòu)法》及其（修訂草案征求意見(jiàn)稿）內(nèi)容解析；

2.《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知》解析；

3.《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令101號(hào)）解析；

4.《政府采購(gòu)公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》解析；

5.《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào)）解析；

6.《財(cái)政部政府采購(gòu)指導(dǎo)性案例》解析。

第二部分：《政府采購(gòu)需求管理辦法》解讀

1.《需求管理辦法》適用范圍、管理原則及主體責(zé)任；

2.采購(gòu)需求的定義及具體內(nèi)涵；

3.如何開(kāi)展需求調(diào)查；

4.需求確定方法和要求；

5.采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃與風(fēng)險(xiǎn)控制；

6.監(jiān)督檢查與法律責(zé)任；

第三部分：《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》解析

1.財(cái)政部制定《框架協(xié)議采購(gòu)暫行辦法》的背景及依據(jù)；

2.框架協(xié)議采購(gòu)方式適用范圍、管理原則及主體責(zé)任；

3.封閉式框架協(xié)議采購(gòu)與開(kāi)放式框架協(xié)議采購(gòu)適用情形及二者區(qū)別？

4.封閉式框架協(xié)議采購(gòu)選擇入圍供應(yīng)商的評(píng)審規(guī)則有哪些，在執(zhí)行中需要注意什么？

5.框架協(xié)議采購(gòu)異議、投訴等相關(guān)違法行為如何處理？

第四部分：招標(biāo)采購(gòu)關(guān)鍵程序、疑難問(wèn)題解析與法律風(fēng)險(xiǎn)防范

1.使用財(cái)政性資金和非財(cái)政性資金的項(xiàng)目采購(gòu)方式適用；

2.《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的法律邊界適用；

3.公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等采購(gòu)方式應(yīng)用解析；

4.政府采購(gòu)及工程招投標(biāo)招標(biāo)采購(gòu)文件編制中的注意事項(xiàng)；

5.政府采購(gòu)工程、貨物、服務(wù)操作實(shí)務(wù)與典型案例分析；

6.違反政府采購(gòu)法律強(qiáng)制性規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；

7.政府采購(gòu)詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑和投訴的提出和處理；

8.法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定與采購(gòu)人內(nèi)控制度的關(guān)系界定等；

9.合同訂立、履約管理及履約驗(yàn)收等要點(diǎn)環(huán)節(jié)解析；

10.招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施效果評(píng)價(jià)與大數(shù)據(jù)在后評(píng)價(jià)中的應(yīng)用。

專(zhuān)家老師

邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)等參與國(guó)家采購(gòu)招標(biāo)政策制定，且業(yè)內(nèi)具有較深理論和實(shí)踐功底的資深專(zhuān)家結(jié)合亟待解決的熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)典案例，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。

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在線(xiàn)報(bào)名：深化改革背景下政府采購(gòu)需求編制要點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防范及采購(gòu)全流程實(shí)務(wù)解析(昆明)