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課程背景：

所謂舊改，包括了舊城舊城，舊廠房等等在內(nèi)的城鄉(xiāng)改造與建設(shè)，是當(dāng)前社會矛盾比較集中的領(lǐng)域，大多數(shù)項(xiàng)目是成功的，當(dāng)然也有失敗的。然而一旦失敗這是滅頂之災(zāi)，所以我們需要通過法律與實(shí)務(wù)兩個(gè)方面來討論這個(gè)問題。

主要內(nèi)容：

一、舊改的昨天、今天與明天

（一）舊改的歷史與趨勢

與中國的兩次城市建設(shè)高潮相適應(yīng)的，分別是上世紀(jì)50年代初和90年代初。

（二）舊改政策關(guān)注要點(diǎn)分析

1、從政府包干到市場介入再到政府主導(dǎo)。

2、從大公無私到公私利益平衡。

3、補(bǔ)償方式從實(shí)物補(bǔ)償（安置）到貨幣補(bǔ)償為主再到多種形式并存。

二、舊改項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析

（一）啟動舊改的條件

1、資金平衡與趨利

2、財(cái)政支持與支持財(cái)政

3、社會矛盾的可控性

（ 二）舊改操作的程序要求

1、符合規(guī)劃

2、行政許可

3、公眾認(rèn)同

三、風(fēng)險(xiǎn)控制

舊改項(xiàng)目會存在多種風(fēng)險(xiǎn)，但這里講的主要是社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）風(fēng)險(xiǎn)評估

（二）風(fēng)險(xiǎn)控制

四、危機(jī)應(yīng)對

（一）項(xiàng)目啟動前的重點(diǎn)是防止誤判。

（二）簽約實(shí)施中經(jīng)濟(jì)危機(jī)的暴露與對策。

（三）強(qiáng)制執(zhí)行階段風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)與對策。

（四）市域治理的風(fēng)險(xiǎn)依法防范。

王老師

講師介紹：

律師、行政法學(xué)者

房屋拆遷糾紛處理實(shí)操專家

棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目法律顧問

多家房企舊城改造項(xiàng)目顧問

中國建設(shè)管理與房地產(chǎn)法研究中心執(zhí)行主任

現(xiàn)任中華全國律師協(xié)會行政法專業(yè)委員會副主任、中華全國律師協(xié)會發(fā)展戰(zhàn)略委員會委員、北京航空航天大學(xué)法學(xué)院、人民大學(xué)律師學(xué)院兼職教授，中國建設(shè)管理與房地產(chǎn)法研究中心執(zhí)行主任。

多年來王老師潛心從事法學(xué)研究，多次參加國家立法，參與和配合中央電視臺等新聞單位對湖南嘉禾拆遷等重大事件的調(diào)查和報(bào)道，出版有《產(chǎn)品質(zhì)量法案例評析與實(shí)務(wù)》、《最新公司法實(shí)務(wù)大全》、《購房陷阱防范法律實(shí)務(wù)》、《房屋拆遷實(shí)務(wù)》、《房屋拆遷糾紛焦點(diǎn)釋疑》、《房屋拆遷糾紛難點(diǎn)處理》、《拆遷管理與糾紛處理操作指南》等法學(xué)著作。

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