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一、法定公文

法定公文的格式有著嚴(yán)格的規(guī)范性；其正文的基本結(jié)構(gòu)包括開頭（引語）、主體、結(jié)尾（結(jié)語）。

起草時易犯的毛病是格式不規(guī)范、內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、條理不分明、表述不簡潔、語言不平實。為此，在起草法定公文時應(yīng)注意以下四點：

（一）高度重視法定公文格式問題，嚴(yán)格《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《黨政機關(guān)公文格式》的要求撰寫；

（二）善于歸納與提煉要點，提綱挈領(lǐng)布局結(jié)構(gòu)；

（三）明確公文與事務(wù)文書、政論文章在表述方法上的區(qū)別，特別要避免敘述層次過多；

（四）文字表達(dá)要簡明、確切、平實。

二、信息

信息的層次結(jié)構(gòu)：標(biāo)題＋導(dǎo)語（時間、原因或結(jié)論）＋主體（行為內(nèi)容、結(jié)果：成效或問題）＋背景＋結(jié)尾。其中標(biāo)題和主體為信息的主要內(nèi)容，其他部分可視情取舍。還有的信息只是一句話。

撰寫信息一要掌握基本結(jié)構(gòu)，避免混同于通訊報道或簡報；二要弄清事物本質(zhì)和價值，據(jù)此確定信息主旨；三要堅持短而精的原則，一般應(yīng)選擇或事件、或成效、或問題或觀點某方面撰寫，不要面面俱到；四是編發(fā)要及時，提高信息的時效性。尤其要防止內(nèi)容臃腫，篇幅過長，主旨不明的傾向。

三、工作要點

工作要點的基本結(jié)構(gòu)包括開頭、主體（重點工作）和結(jié)尾三部分；內(nèi)容要素有年度特點概述、制定的依據(jù)或目的、工作指導(dǎo)思想或總體要求、面臨的形勢任務(wù)指標(biāo)、做好本年度工作的意義、工作措施與要求、希望或倡議等。

為有效克服起草時容易出現(xiàn)的頭重腳輕、論述過多、措施缺乏針對性和可操作性的毛病，一要合理布局文稿結(jié)構(gòu)；二要減少或舍棄論理層次，即使論理一般也應(yīng)避免推理方式或論述過多過細(xì)，導(dǎo)致繁而不“要”；三要分清層次，努力把任務(wù)目標(biāo)、工作措施寫具體，增強要點的針對性和可操作性。

四、總結(jié)

總結(jié)的基本結(jié)構(gòu)：（一）開頭（常采取概述一個時期基本情況的方式）；（二）成績；（三）經(jīng)驗或體會；（四）問題或不足；（五）結(jié)尾（常采取簡要提出今后的基本思路或努力方向的方式）。

起草總結(jié)，一要堅持從本年度或一個時期的工作中提煉觀點，確定文稿的提綱和內(nèi)容；二要尋找本年度或一個時期的工作特色和重點，將其作為表述的重點內(nèi)容；三要善于把感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識，有效克服思想升華不高、堆砌現(xiàn)象、記流水賬的問題。

五、調(diào)查報告

調(diào)查報告的種類較多，常見的有情況調(diào)查報告、經(jīng)驗調(diào)查報告、問題調(diào)查報告、研究性調(diào)查報告，其正文的結(jié)構(gòu)，因每篇報告的種類不同而呈現(xiàn)出不同的模式。比如經(jīng)驗調(diào)查報告，重點寫被調(diào)查對象的做法經(jīng)驗和示范作用；問題調(diào)查報告，主要寫出問題的真相、原因及其應(yīng)汲取的教訓(xùn)；研究性調(diào)查報告，側(cè)重于對某個問題進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上得出結(jié)論，并提出相應(yīng)建議；而情況調(diào)查報告，則是對某個單位或某項工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查研究，通常要寫出工作的基本情況（含做法、成績、存在問題）、今后的對策和建議。

起草調(diào)查報告易犯的毛病是了解情況不夠全面、準(zhǔn)確；對調(diào)查資料研究得不深入不細(xì)致，沒能透過現(xiàn)象看本質(zhì)；觀點與材料統(tǒng)一得不好；提出的建議指導(dǎo)性不強。為此，在調(diào)查研究和起草報告時應(yīng)注意四點：一是采用正確的調(diào)研方法，客觀全面地了解事物，尤其要防止觀點先行；二是深入研究第一手資料，弄清事物本質(zhì)，從中提煉出正確的思想觀點；三是處理好面與點的關(guān)系，特別要注意選擇典型事例論證說明觀點；四是增強對事物發(fā)展趨勢的研究預(yù)測，提高報告的使用價值。

六、工作報告

工作報告的一般結(jié)構(gòu)包括五個方面，即開頭、過去工作的總結(jié)或回顧、面臨的形勢和工作目標(biāo)、今后的重點工作和措施、結(jié)尾。起草工作報告需要從五個方面著力：

（一）充分做好報告起草前的學(xué)習(xí)和調(diào)研等準(zhǔn)備工作，切實做到吃透“兩頭”；

（二）撰寫比較詳細(xì)的提綱，確定好各部分內(nèi)容，征求領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志的意見；

（三）按照工作報告的表述方法進(jìn)行撰寫，一般情況下應(yīng)壓縮總結(jié)和措施部分論理層次的內(nèi)容；

（四）從新的形勢與任務(wù)出發(fā)，確定報告的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，尤其要在突出重點、寫出新意上下些功夫；

（五）胸懷全局與未來，從工作歷程、形勢任務(wù)中歸納思路、舉措和語言。

七、領(lǐng)導(dǎo)講話

領(lǐng)導(dǎo)講話與工作報告的顯著區(qū)別有三個方面：一是前者的結(jié)構(gòu)比較靈活。除了工作報告這種結(jié)構(gòu)之外，常見的還有就某單項工作進(jìn)行總結(jié)并提出安排意見、或針對某個問題發(fā)表自己的看法等形式；二是領(lǐng)導(dǎo)講話在表述上較之報告多些“論”的成分。對問題的闡述往往不僅要說其然，而且要說其所以然，有時“所以然”的篇幅比“然”還要多；三是領(lǐng)導(dǎo)講話在遣詞造句上也比工作報告要活潑些。除了較多使用陳述句、祈使句外，還時常用些其它句式和形象化語言。起草領(lǐng)導(dǎo)講話需要注意事項：

（一）確定講話主題和重點內(nèi)容，避免面面俱到，天女散花；

（二）根據(jù)內(nèi)容靈活謀篇布局；

（三）盯準(zhǔn)重點問題深入闡述，如必要時可采用多種論證說明方式；

（四）在講話中解惑釋疑、宣傳理念、傳授方法，圍繞著“實用”下功夫，著力增強講話的感召力、針對性和指導(dǎo)性。

八、述職報告

述職報告的基本結(jié)構(gòu)包括開頭；履職行為、成效、體會；問題或不足；結(jié)尾四部分組成。

起草時易犯毛病，與總結(jié)相似，即年復(fù)一年、面貌一舊、堆砌現(xiàn)象、缺少特色。再就是與自身職責(zé)聯(lián)系不緊密、表述過于籠統(tǒng)。因此，撰寫述職報告，首先應(yīng)像起草總結(jié)那樣從本年度或一個時期的工作中提煉觀點，尤其注重總結(jié)本年度或一個時期的工作特色和重點；其次，要按照職責(zé)分工進(jìn)行總結(jié)及安排今后打算，注意不能攬功推過，將集體或他人的成績劃歸自己名下，把失誤及責(zé)任推給別人。

九、剖析材料

剖析材料的基本結(jié)構(gòu)：1.開頭；2.存在問題的表現(xiàn)、影響；3.產(chǎn)生問題的原因；4.努力方向和改進(jìn)措施；5.結(jié)尾（可視情取舍）。

起草剖析材料，一要明確剖析材料的要求及結(jié)構(gòu)，由此確定文稿的結(jié)構(gòu)和重點內(nèi)容，防止與述職報告相混淆，以評功擺好代替檢查問題；二要把問題寫具體，尤其要運用好“面”“點”結(jié)合的表述方法，防止以空泛議論代替問題的查擺和剖析；三要端正態(tài)度，敢于從政治和全局的高度認(rèn)識問題的本質(zhì)及根源。

十、匯報

匯報大體上分兩類：一是工作匯報，其基本結(jié)構(gòu)如工作報告。二是事件和問題匯報，其基本結(jié)構(gòu)：1.開頭；2.基本情況（原因、經(jīng)過、現(xiàn)狀、影響）；3.性質(zhì)分析；4.建議和打算；5.結(jié)尾（可視情取舍）。

工作匯報、報告與講話不同，它一般用于下級組織或個人向上級組織或領(lǐng)導(dǎo)介紹自己的工作。為此，起草時應(yīng)注意：

（一）確定內(nèi)容要抓重點避免拖泥帶水，篇幅過長；

（二）具體表述要撈干貨，沒用的話、可有可無的話堅決不要；

（三）體現(xiàn)水平要講藝術(shù)，防止在上級面前班門弄斧

張老師

黨政與公文寫作專家 張子堂

【專業(yè)資質(zhì)】

十九大精神宣講團(tuán)成員

天津市委黨校特聘教師

原寶坻區(qū)人大常委會副主任

北京公文寫作培訓(xùn)網(wǎng)特聘講師

天津市理論超市科普宣講專家

市委黨校公務(wù)員初任培訓(xùn)班的公文寫作教師

【實戰(zhàn)經(jīng)驗】

1957年9月生于天津?qū)氎?/p>

市離退休干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大會議精神宣講團(tuán)成員。

曾任公社通訊報道員、曾任縣委辦調(diào)研科長、縣委督査室主任、

區(qū)委辦公室主任、宣傳部長、區(qū)委常委、區(qū)人大常委會黨組副書記副主任等職。

長期從事文章寫作、俢改和理論研究教學(xué)工作，主要作品有《應(yīng)用文寫作實踐談》《應(yīng)用文示例點評》、長篇小說《光棍窩的故事》《心光－－老一輩盲人的那些事》等，參與編寫了《新時代中國公務(wù)員初任培訓(xùn)教材》。

【主講課程】

1.百年奮進(jìn)鑄輝煌一一中共黨史概述；

2.深刻領(lǐng)會黨的百年歷史經(jīng)驗，增強奮進(jìn)新征程的信心和力量一一學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神；

3.學(xué)黨史 守初心 擔(dān)使命（學(xué)習(xí)中共黨史，增強堅守初心 擔(dān)當(dāng)使命的高度自覺）；

4.作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上一一持之以恒抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)；

5.深入貫徹新發(fā)展理念，堅定走好高質(zhì)量發(fā)展之路；

6.提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)行能力，努力創(chuàng)造無愧于時代的工作業(yè)績；

7.新時代黨支部建設(shè)的基本遵循一一學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)；

8.深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，全面提升組織工作質(zhì)量；

9.怎樣當(dāng)好新時代黨支部書記；

10.認(rèn)真貫徹《天津市文明行為促進(jìn)條例》，持續(xù)提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度；

11.干部“講”“寫”魅力談；

12.談?wù){(diào)查研究與調(diào)研報告的寫作；

13.公文寫作基本技法；

14.公文寫作疑難問題解答；

15.工作總結(jié)、工作計劃和信息的寫作方法

【 服務(wù)客戶】

天津市北辰醫(yī)院，天津?qū)氎娣ㄔ?河?xùn)|區(qū)房地產(chǎn)管理局 河?xùn)|區(qū)文化和旅游局以上課程多次在天津市委黨校公務(wù)員培訓(xùn)班、軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)班、全市組工干部培訓(xùn)班、市國資委系統(tǒng)支部書記培訓(xùn)班、北京一些國有企業(yè)和部分區(qū)講過。

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