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課程介紹

3月29日，在國務(wù)院國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開的2024年第一次全體會議指出，今年是國企改革深化提升行動落地實施關(guān)鍵之年，深化國資國企改革，以實施新一輪國企改革深化提升行動為契機，緊緊圍繞提高國有企業(yè)核心競爭力和增強核心功能，全面落實“兩個一以貫之”，持續(xù)健全“三重一大”決策運行和制度體系，加快推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度落地見效，完善符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國國情的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)深度融入公司治理各環(huán)節(jié)，推進(jìn)管理模式變革，優(yōu)化公司管理效能;加快健全靈活高效的市場化經(jīng)營機制，創(chuàng)造市場價值，結(jié)合新一輪改革任務(wù)特點，優(yōu)化改革進(jìn)度跟蹤和評價體系，以更大力度推動深化提升行動落地實效。

新修訂《公司法》于2024年7月1日起施行，公司法新規(guī)將完善優(yōu)化公司組織機構(gòu)設(shè)置及其職權(quán)相關(guān)規(guī)定。近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強監(jiān)管防范風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》及審議通過《國有企業(yè)管理人員處分條例(草案)，旨在以強監(jiān)管、防風(fēng)險、高質(zhì)量發(fā)展為主線進(jìn)一步優(yōu)化國企公司治理體系，健全體制機制，深入推進(jìn)國企改革深化提升行動。為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于關(guān)于深入實施新一輪國企改革深化提升行動決策部署及公司法新規(guī)與監(jiān)管背景下公司治理內(nèi)核及外延，以及在公司治理過程中董監(jiān)高面臨的相關(guān)責(zé)任及應(yīng)對措施，提高科學(xué)決策和履職能力，推進(jìn)國有企業(yè)規(guī)范高效運作，我們特舉辦“深化國企改革與新《公司法》及強監(jiān)管背景下公司治理暨國有企業(yè)董監(jiān)高履職能力提升”專題培訓(xùn)。

課程對象

各級國資委以及政府國企改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人;董事長(黨委書記)、總經(jīng)理、董事、監(jiān)事;戰(zhàn)略發(fā)展部、法人治理處、公司辦公室、黨群工作部、人力資源部、工會、法務(wù)、風(fēng)控、財務(wù)部、綜合部等相關(guān)負(fù)責(zé)人員;

課程大綱

第一部分2024年深化新一輪改革重點任務(wù)與國資國企改革發(fā)展趨勢

1.積極開展“兩非”“兩資”相關(guān)處置出清工作，強化跟蹤監(jiān)測和考核約束

2.強化統(tǒng)籌謀劃、優(yōu)化配置資源，指導(dǎo)中央企業(yè)因地制宜、因企制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

3.充分激發(fā)科技人員能動性，提高科技成果研發(fā)效率和質(zhì)量

4.壓實企業(yè)主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)主動加大改革力度

5.深化精準(zhǔn)考核，以價值創(chuàng)造導(dǎo)向，深入推進(jìn)“一業(yè)一策、一企一策”考核，對原創(chuàng)性技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)等研究開展中長周期考核激勵

6.推動重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)升級需要為方向，精準(zhǔn)施策，用好考核指揮棒，助力打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點

7.以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心深化提升國有企業(yè)改革運行

8.加強外部董事隊伍建設(shè)，不斷提升外部董事素質(zhì)和履職能力

9.分層分類動態(tài)優(yōu)化黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單

10.加強黨的建設(shè)，持續(xù)深化提升黨建工作效能

第二部分推進(jìn)國資國企改革、國企治理結(jié)構(gòu)改革成果及提質(zhì)增效

1.推動國資國企改革方案行動落地實效及有效做法的制度化、長效化

2.加強國資國企改革典型案例總結(jié)、宣傳和推廣

3.結(jié)合企業(yè)改革實際，提高國企核心競爭力的培育與增強國企核心功能

第三部分基于新《公司法》與強監(jiān)管背景下的公司治理與董監(jiān)高履職實務(wù)

一、新《公司法》與強監(jiān)管背景下公司治理與“三重一大”制度

(一)新公司法頒布后對公司治理結(jié)構(gòu)體系建設(shè)的影響

1.基于新公司法的公司章程全面修訂

2.國企公司治理結(jié)構(gòu)體系制度化、規(guī)范化、實操應(yīng)用層面的調(diào)整

3.管理層激勵與約束機制的變化

4.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與風(fēng)險防范的挑戰(zhàn)與機遇

5.對股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理任職能力的的新要求

(二)《公司法》新規(guī)框架下公司治理實踐與董事會建設(shè)

1.中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度六個治理主體的設(shè)置分工和規(guī)范化運行

2.股東會職權(quán)調(diào)整，提升國企治理效率

3.履行出資人職責(zé)機構(gòu)與股東的區(qū)別

4.董事會的法定職權(quán)與壓嚴(yán)壓實董事會資本充實責(zé)任

5.董事會制度建設(shè)運行、董事會決策機制和授權(quán)管理

6.董事會下轄各委員會的運行、職權(quán)和責(zé)任

7.董事會的管理與評價

8.董事會風(fēng)險管理體系建設(shè)與運行實務(wù)

9.子公司董事會應(yīng)建盡建標(biāo)準(zhǔn)

10.外部董事與職工董事新規(guī)與國資監(jiān)管新要求

11.監(jiān)事會職能與改革:調(diào)整監(jiān)事會職能主體，強化職工民主監(jiān)督

12.經(jīng)理層權(quán)責(zé)變化及董事會授權(quán)經(jīng)理層

13.強化合規(guī)管理，確保企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

14.加強內(nèi)部監(jiān)督與風(fēng)險控制

(三)《公司法》新規(guī)框架下公司管控實踐

1.現(xiàn)代企業(yè)治理中集團(tuán)型國企子公司董事會決策與集團(tuán)管控模式緊密相連，如何設(shè)計集團(tuán)與子公司的管控模式和權(quán)責(zé)界面

2.集團(tuán)向子企業(yè)董事會授權(quán)機制，如何規(guī)范落實董事會向經(jīng)理層授權(quán)制度

(四)《公司法》新規(guī)背景下的黨委決策與公司治理的融合

1.黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用

2.“三重一大”決策制度的起源與黨委三重一大事項

3.“黨建入章”與黨委領(lǐng)導(dǎo)下的四會一層履職

4.黨委前置程序與黨委會、董事會、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)清單

5.黨組織的決策與擔(dān)責(zé)機制

6.“雙向進(jìn)入、交叉任職”與重復(fù)決策

7.子企業(yè)的人財物決策權(quán)與黨支部前置研究

8.董監(jiān)高非黨員的子企業(yè)如何做好黨建工作

9.黨管干部如何與市場化選聘相結(jié)合

(五)《公司法》新規(guī)背景下董監(jiān)高履職責(zé)任與職務(wù)風(fēng)險防范

1.新公司法對于董監(jiān)高義務(wù)的強化

---股東出資的核查和催繳義務(wù)及董事的賠償義務(wù)

---股東抽逃出資與董監(jiān)高的責(zé)任劃分

---違反規(guī)定提供財務(wù)資助的董監(jiān)高賠償責(zé)任

---董事、高管職務(wù)行為致他人受損的責(zé)任規(guī)定

---股東代表訴訟的被告范圍擴大對全資子公司董監(jiān)高的影響

2.新公司法對于董監(jiān)高的責(zé)任強化與職務(wù)風(fēng)險

---董監(jiān)高的忠實義務(wù)、勤勉義務(wù)的新體現(xiàn)與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

---刑民交叉視角下董監(jiān)高忠實勤勉義務(wù)與合規(guī)建議

---“影子董事”制度對董監(jiān)高履職責(zé)任承擔(dān)的影響

---出資監(jiān)管不善承擔(dān)連帶責(zé)任

---董監(jiān)高侵占公司資產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任

---董監(jiān)高協(xié)助股東轉(zhuǎn)移資產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任

---董監(jiān)高疏于程序管理承擔(dān)連帶責(zé)任

---信息披露不到位、內(nèi)控監(jiān)管失敗擔(dān)責(zé)

---母公司董事如何監(jiān)管子公司的風(fēng)險

---投資協(xié)議、章程與董監(jiān)事履職責(zé)任追責(zé)

3.新《公司法》對高層履職行為的規(guī)范與要求

---高層管理者的職責(zé)與行為準(zhǔn)則更新

---決策程序與責(zé)任追究制度的完善

---企業(yè)高管法律責(zé)任與風(fēng)險防范

---應(yīng)對企業(yè)高管職務(wù)犯罪的法律風(fēng)險策略

(六)《國有企業(yè)管理人員處分條例(草案)》要點解讀

二、新《公司法》框架下國有資產(chǎn)管理與深化國企改革提升行動實施路徑

1.國家出資企業(yè)與出資管理機構(gòu)

2.企業(yè)管理者的選擇與考核

3.出資人權(quán)益管理與國有資本經(jīng)營預(yù)算管理

4.國有企業(yè)資本運營的流程與手段

5.國有資產(chǎn)運營效率的考核評價

6.經(jīng)營投資風(fēng)險與責(zé)任追究

7.國有資產(chǎn)流失的責(zé)任追究

8.提升信息披露與透明度，規(guī)范信息披露內(nèi)容，保障投資者知情權(quán)

第四部分構(gòu)建市場化經(jīng)營機制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力動力

一、國有企業(yè)推行工資總額預(yù)算管理實踐中具體操作

---推行工資總額預(yù)算周期制管理，并對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等實行更加靈活、具有競爭優(yōu)勢的工資總額決定和增長機制

二、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理制度和經(jīng)營業(yè)績考核實踐中具體操作

三、“三項制度”實踐中具體操作

---健全常態(tài)化崗位評估機制，增強全員績效考核的科學(xué)性和精準(zhǔn)性

---持續(xù)推行管理人員競爭上崗，實現(xiàn)末等調(diào)整和不勝任退出相關(guān)制度在國有企業(yè)全覆蓋

---推動國有企業(yè)分類細(xì)化優(yōu)化員工市場化退出標(biāo)準(zhǔn)和渠道，完善企業(yè)內(nèi)部人才流動機制，用活各類人才

---任期制和契約化管理及職業(yè)經(jīng)理人實踐中具體操作，落實國有企業(yè)內(nèi)部各級各類管理人員的經(jīng)營管理責(zé)任

四、優(yōu)化、用好中長期激勵政策

---結(jié)合企業(yè)實際，統(tǒng)籌運用各類中長期激勵政策，強化業(yè)績考核和激勵水平“雙對標(biāo)”，實現(xiàn)激勵與約束相統(tǒng)一

專家老師

擬邀請相關(guān)部委、經(jīng)體改、人科院等國企改革研究領(lǐng)域管理實操專家授課。結(jié)合典型案例和實例分析，組織交流與研討。

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